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2021年(nián)消費(fèi)幫扶總額達4600億元 助推鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)振興

“十四五”以來(lái),各地(dì)區(qū)、各部門(mén)深入貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村(cūn)振興有(yǒu)效銜接重要(★yào)指示批示精神,落實《中共中央 國(guó)務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村(cūn)振興有(yǒu)效銜接的(de)意見(jiàn)》部署要(yào)求,按照(zhào)©國(guó)家(jiā)發展改革委等30個(gè)部門(mén)印發實施的(de)《關于繼續大(dà)力實施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的(de)指→導意見(jiàn)》有(yǒu)關安排,推動消費(fèi)幫扶在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村(cūn)振興有(yǒu)效銜接中發揮了(le)重要(yào)作(zuò)用₽(yòng)。2021年(nián),各部門(mén)、各地(dì)區(qū)累計(jì)直接采購(gòu)和(h♥é)幫助銷售脫貧地(dì)區(qū)産品達4600億元,其中市(shì)場(chǎng)化(huà)幫銷約2600億元,占比近(jìn)60%,消費(fèi)幫扶已÷成為(wèi)助力農(nóng)産品産銷對(duì)接、推動鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)振興的(de)重要(yào)途徑。

融入鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略實現(xiàn)提檔升級

國(guó)家(jiā)發展改革委等30個(gè)部門(mén)印發實施《關于繼續大(dà)力實施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的(de)指導意見(jiàn)》,提出≤了(le)“十四五”期間(jiān)消費(fèi)幫扶工(gōng)作(zuò)指導思想、基本原則和(✘hé)重點任務,圍繞助力鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略實施明(míng)确了(le)消費(fèi)幫扶“幫銷、促産、疏浚、解困”等四大(d à)政策功能(néng),推動消費(fèi)幫扶在促進脫貧群衆就(jiù)業(yè)增收、優化(huà)脫貧地(dì)區(qū)産業(yè)結構、解決城(chén<g)市(shì)居民(mín)“菜籃子(zǐ)”“米袋子(zǐ)”“果盤子(zǐ)”供求矛盾、緩解突發性農(nóng )産品賣難問(wèn)題等方面不(bù)斷發揮重要(yào)作(zuò)用(yòng)。商務部等部門(mén)印發《關于進一(yī)步推動農(nóng)商互聯助力鄉(xiāng)村(cūn)振興的(de)通(tōng)知(zhī)》,指導各地(dì)加強農(✔nóng)産品流通(tōng)基礎設施建設,暢通(tōng)脫貧地(dì)區(qū)農(nóng)産品物(wù)流運輸通(tōng)道(dào)。國(guó)資委印發《關于做(zuò)好(hǎo)中央企業(yè)助力鄉(xiāng)村(cūn)振興工(gōng)作(zuò$)的(de)通(tōng)知(zhī)》,将消費(fèi)幫扶作(zuò)為(wèi)重點工(gōng)作(zuò)進行(xíng)部署安排,指導中央企業(✔yè)發揮內(nèi)部消費(fèi)和(hé)渠道(dào),促進脫貧地(dì)區(qū)特色農(nóng™)産品拓展消費(fèi)渠道(dào)、擴大(dà)市(shì)場(chǎng)規模。重慶部署開(kāi)展“我為(wèi)群衆辦實事(shì) 消費(fèi)幫扶助振興”活動,并把消費(fèi)幫扶納入區(qū)縣黨政領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部推進鄉(xi<āng)村(cūn)振興戰略實績考核範圍。深圳印發《2021年(nián)實施消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村(cūn)振興工(gōng)作(zuò)方案》《深圳市(shì)創建國(guó)家(jiā)$消費(fèi)幫扶示範城(chéng)市(shì)工(gōng)作(zuò)方案》,推動打造消費(fèi)幫扶“深圳樣闆”。

政府引導作(zuò)用(yòng)進一(yī)步鞏固

國(guó)家(jiā)發展改革委牽頭建立消費(fèi)幫扶工(gōng)作(zuò)部際溝通(tōng)協調機(jī)制(zhì),分(​fēn)年(nián)度印發國(guó)家(jiā)層面消費(fèi)幫扶重點推進工(gōng)作(zuò)事(shì)項,充分(fēn)調動各行(xíng)各業(yè)參與消費(fèi)幫扶★工(gōng)作(zuò)的(de)積極性、主動性。中央宣傳部、中央網信辦、中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關工(gōng)委、教育部、農(nóng)業(yεè)農(nóng)村(cūn)部、商務部、衛生(shēng)健康委、人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)、國(g♠uó)資委、國(guó)家(jiā)廣電(diàn)總局、供銷合作(zuò)總社、全國(guó)總工(gōng)會(huì)、全國(guó)工(gōng)商聯等部門(mén)和(hé)單位作(zuò)出專門(mén)部署或印發通(tōng)知(zhī),對(duì)本系統本行(xíng)業(yè✔)消費(fèi)幫扶工(gōng)作(zuò)任務進行(xíng)部署安排。财政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部、鄉(xiāng)村(cūn)振興局印發通(tōng)知(zhī)要(yào)求各級預算(suàn)單位按照(zhào)不(bù)低(d ī)于10%比例預留食堂食材采購(gòu)份額用(yòng)于采購(gòu)脫貧地(dì)區(qū)産品。全國(guó)總工(gōng)會(huì)推動各級工(gōng)會(huì)在采購(gòu)節日(rì)慰問(wèn)品時(shí)優先選購(gòu)脫貧地₩(dì)區(qū)農(nóng)産品,在服務職工(gōng)的(de)APP和(hé)微(wēi)信服務平台上(shàng)開(kāi)辟銷售脫貧地(dì)區(qū)農(nóng)特産品專區(qū)£,擴大(dà)對(duì)脫貧地(dì)區(qū)農(nóng)産品的(de)消費(fèi)。22個(gè)省(區(qū)、市(shì))和(hé)新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團召開(kāi)專題會(huì)議(yì)或印發實施方案(工(gōng)作(zuò)方案)完成省級層面工(gōng)作(zuò)部署。江蘇制(zhì)定《實施消費(fèi)幫扶支持對(duì)口支援協作(zuò)地(dì)區(qū)兩年(nián)行(xíng)動計(jì)劃》,×将全省消費(fèi)幫扶的(de)總體(tǐ)任務分(fēn)解落實到(dào)各設區(qū)市(shì)和(hé)相(xiàng₹)關部門(mén)。福建将消費(fèi)幫扶作(zuò)為(wèi)東(dōng)西(xī)部協作(zuò)和(hé)對(duì)口支援重要(yào)內(nèi)容,202₽1年(nián)通(tōng)過閩甯協作(zuò)渠道(dào)幫扶銷售甯夏農(nóng)特産品31.51億元。甘肅與東(dōng)部協作(zuò)省份簽訂消費(fèi)幫扶戰略合作(zuò)框架協議(yì),推動形成互助消費(fèi)良好(hǎo)格局。

市(shì)場(chǎng)化(huà)方式幫銷逐步深入人(rén)心

國(guó)家(jiā)發展改革委遴選消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村(cūn)振興典型案例103個(gè),面向社會(huì)集中宣π傳推廣,帶動更多(duō)社會(huì)主體(tǐ)參與消費(fèi)幫扶。供銷合作(zuò)總社依托“832”平台繼續做(zuò)好(hǎo)供應商入駐和(hé)商品上(shàng)架工(gōng)作(zuò),入駐‌供應商1.5萬家(jiā),2021年(nián)實現(xiàn)交易額115億元。中央網信辦動員(yuán)叮咚買菜、58同城(chéng)、美(měi)菜網、字節跳(tiào)動等網絡公益聯盟成員(yuán)單位積極δ開(kāi)展消費(fèi)幫扶,累計(jì)幫銷脫貧地(dì)區(qū)農(nóng)産品23.45億元。♦國(guó)資委發揮央企消費(fèi)幫扶電(diàn)商平台作(zuò)用(yòng),開(kāi)設央企館95家(jiā)、拓展φ部委館11家(jiā)、地(dì)方館18省,上(shàng)架産品9700多(duō)款,累計(jì)交易額4.43億元。全國(guó)工(gōng)商聯等部門(mén)在第九屆公益慈善項目交流展會(huì)期間(jiān),以“好(hǎo)物(wù)出山(shān)、雲上(sh©àng)助農(nóng)”為(wèi)主題,組織電(diàn)商平台和(hé)主播達人(rén)開(kāi)展直播帶貨17場(chǎng✘),銷售總額達292.7億元。人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)動員(yuán)金(jīn)融機(jī)構采取積分(fēn)換購(gòu)“滿贈滿減”等方式,動員(yuán)廣大(dà)市(shì)民(mín)參與消費(fèi)幫扶。國(guó)鐵(tiě)集團、中國(guó)供銷集團等共同發起“消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村(cūn)振興重點企業(yè)聯盟”,示範帶動各類市(≤shì)場(chǎng)主體(tǐ)參與消費(fèi)幫扶。北(běi)京持續推廣建設銀(yín)行(xíng)“北(běi)京消費(fèi)幫扶愛(ài)心卡”模式,動員(yuán)市(₽shì)民(mín)辦卡突破127萬張,促進脫貧地(dì)區(qū)農(nóng)産品消費(fèi)。安徽上(shàng)線13列“消費(fèi)幫扶專列”,布設燈箱廣告352塊,循環播放(fàng)消費(fèi)幫扶LED視(shì)頻(pín)"52條,宣傳展銷70個(gè)縣(市(shì)、區(qū))的(de)722個(gè)消費(fèi)幫扶重點産品,帶動廣大(dà)市(shì)民(mín)幫銷采₹購(gòu)。

創新消費(fèi)幫扶方式取得(de)明(míng)顯成效

中央軍委政治工(gōng)作(zuò)部推廣“黔貨出山(shān)進軍營”“駐訓消費(fèi)”“區(qū)域采購(gòu)”“我的(de)家(jiā)鄉(xiāng)我的(de)艦隊”等消費(fèi)幫扶行(xíng)動,豐富拓展農₩(nóng)副産品進軍營渠道(dào)。科(kē)技(jì)部依托農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)園區(qū),在位于脫貧縣的(de)國(guó)家(jiā)農(nóng₹)業(yè)科(kē)技(jì)園區(qū)內(nèi)開(kāi)展新品種、适用(yòng)技(jì)術(βshù)示範應用(yòng),指導脫貧地(dì)區(qū)發展優勢特色産業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部支持脫貧地(dì)區(qū)認定65個(gè)特色農(nóng)産品優勢區(qū),在脫貧地(dì)區(qū)創建農(nóng)産品質量安全縣53個(gè),過渡期內(nèi)免收脫貧地(dì$)區(qū)綠(lǜ)色食品申報(bào)主體(tǐ)的(de)認證審核費(fèi)和(hé)标志(zhì)使用(yòng)費(fèi),減免35%有(yǒu)機(jī)農("nóng)産品認證費(fèi)。糧食和(hé)物(wù)資儲備局支持69個(gè)國(guó)家(jiā)級脫貧縣發展訂單糧食作(zuò)物(wù),促進脫貧群衆穩定增收。交通(tōng)運輸部推進農(nóng)村(cūn)客貨郵融合發展,建成1300餘個(gè)客貨郵融合站(zhàn)點,開(kāi)通(tōng)900餘條客貨郵合作(zuò)線路(¶lù),指導各地(dì)嚴格執行(xíng)鮮活農(nóng)産品運輸“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”政策,免收整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)産品運輸車(c hē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)費(fèi)276億元。商務部面向鄉(xiāng)村(cūn)振興重點幫扶縣安排資金(jīn),支持農(nóng)産品供應鏈體(tǐ)系和(hé)縣鄉(xiāngβ)村(cūn)三級物(wù)流體(tǐ)系建設,支持批發市(shì)場(chǎng)、連鎖超市(shì)、生(shēng)鮮電(diàn)商等農(nóng)産品物(wù)流銷售¥企業(yè)發展。郵政局指導郵政企業(yè)投入14億元,建設縣鄉(xiāng)處理(lǐ)中心、村(cūn)級站(zhàn)點、冷(lěng)鏈設施,設立農(nóng)村(cūn)郵樂(yuè)購(gòu)站(zhàn÷)點34.8萬個(gè),進一(yī)步暢通(tōng)脫貧地(dì)區(qū)産品出村(cūn)進城(chéng)物(wù)流渠道(dào)。文(wén)化(huà)和(hé)旅遊部、國(guó)家(jiā)發展改革委共同推出“體(tǐ)驗脫貧成就(jiù)?助力鄉(xiāng)村(cūn)振興 300條全國(guó)鄉(xiāng)村(cūn)旅遊學習(≠xí)體(tǐ)驗線路(lù)”,促進脫貧地(dì)區(qū)旅遊消費(fèi)。市(shì)場(chǎng)監管總局組織開(kāi)展農(nóng)村(cūn)假冒僞劣食品專項執法行(xíng)動,推動消費(fèi)幫扶各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)有(yǒu)序參與市(s•hì)場(chǎng)競争。

脫貧地(dì)區(qū)農(nóng)産品滞銷預警處置機(jī)制(zhì)逐步完善

國(guó)家(jiā)發展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部、商務部、糧食和(hé)物(wù)資儲備局、供銷合作(zuò)總社、共青團中央等部門(mén)和(hé)單位組織開(kāi)展“消費(fèi)幫扶新春行(xíng)動”“中國(guó)農(nóng)民(mín)豐收節金(jīn)秋消 費(fèi)季”“脫貧地(dì)區(qū)特色糧油産品産銷對(duì)接”“脫貧地(dì)區(qū)優質特色→農(nóng)産品供銷合作(zuò)社展示活動”“中國(guó)青年(nián)年(nián)貨節”“青耘中國(gu ó)”直播助農(nóng)等産銷對(duì)接活動,集中促銷脫貧地(dì)區(qū)農(nóng)産品。國(guó)家(jiā)廣電(diàn)總局總結推廣全國(guó)廣播電(diàn)視(shì)和(hé)網絡視(shì)聽(tīng)行(xíng)業(yè)緩解各地(dì)特色農(nóng)産品滞銷難題的(de)成←功經驗,推行(xíng)“公益廣告、節目+消費(fèi)幫扶”“短(duǎn)視(shì)頻(pín)、直播+消費(fèi)幫扶”等模式,推動脫貧地(dì)區(qδū)産銷對(duì)接。全國(guó)工(gōng)商聯組織開(kāi)展“全國(guó)知(zhī)名民(mín)企湖(hú)北(běi)行(xíng)”活動,£啓動“搭把手·湖(hú)北(běi)特色産品銷售平台”,幫銷帶貨湖(hú)北(běi)農(nóng)産品3.49億元。雲南(nán)、四川、陝西(xī)、貴州、海(hǎi)南(nán)、青海(hǎi)、西(xī)藏、新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團等地(dì)健全完善農(nóng)産品滞銷處置方式,指導種養殖企業(yè)、合作(zuò)社、農(nóng)戶科(kē)學合理(lǐ)組織生(shēng)産,有(yǒu)針→對(duì)性改善農(nóng)産品供給質量和(hé)水(shuǐ)平,精準對(duì)接市(shì)場(chǎng)需求。北(běi)京、廣東(dōng)、浙江等地(dì)通(tōng)過搭建消費(fèi)幫扶雙創中心等方式,對(duì)本地(dì)大(dà)型批發市(shì)場(chǎng)、電(diàσn)商專區(qū)、市(shì)場(chǎng)銷售網絡等渠道(dào)銷售脫貧地(dì)區(qū)農(nóng)産品↓情況動态監測分(fēn)析,加強産銷銜接,促進農(nóng)産品暢銷市(shì)場(chǎng)。上(shàng)海(hǎi)上(shàng)線運行(xíng)“消費(fèi)幫扶數(shù)據平台”,精準分(fēn)析對(duì)口幫扶地(dì)區(qū)特色産品在上(shàng)海(hǎi)市(shì)場(★chǎng)的(de)銷售情況,确保産銷精準銜接。內(nèi)蒙古采取“以購(gòu)代捐”“愛(ài)心認購(gòu)”等方式集中消納滞銷幫扶産品,動員(yuán)自(zì)治區(qū)各高(gāo)校(xiào)、醫(yī)院、國(guó)企等通(tōng)≠過內(nèi)蒙古集采中心采購(gòu)幫扶産品2300萬元。

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