國(guó)資開(kāi)新局 中原更出彩 河(hé)南(nán)國(guó)資國(guó)企勇當“兩個(gè)确保”開(kāi♥)路(lù)先鋒

國(guó)有(yǒu)企業(yè)是(shì)中國(guó)特色社會(huì)主義的(de)重要(yào)物(wù)質基礎和(hé)政治基礎，是(shì)黨執政興國(guó)的(de)重要(y™ào)支柱和(hé)依靠力量，也(yě)是(shì)我省經濟發展的(de)頂梁柱和(hé)主力軍。省委深入貫徹落實習(xí)近(jìγn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念，作(zuò)出了(le)錨定“兩•個(gè)确保”、實施“十大(dà)戰略”的(de)決策部署，省政府國(guó)資委黨委以高(gāo)度的(de)政治擔當和(hé)使命自(zì)覺，主動 融入，積極作(zuò)為(wèi)、服務全局，把戰略重組作(zuò)為(wèi)落實省委決策、深化(huà)國(guó)企改革發展的(de)重頭戲，在全國(guó)≠兩會(huì)剛剛勝利閉幕之際，以河(hé)南(nán)交通(tōng)投資集團等6戶企業(yè)集中挂牌為(wèi)開 (kāi)端，打響我省國(guó)有(yǒu)經濟版圖的(de)重構戰，勇當實現(xiàn)“兩個(gè)确保”的(de)開(kāi)路(lù)先鋒，全力打造河(hé)南(n•án)高(gāo)質量發展骨幹力量。

強根鑄魂、穩舵奮楫，堅持以黨建“第一(yī)責任”引領保障企業(yè)發展“第一(yī)要(yào)務”

省政府國(guó)資委黨委始終把習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于國(guó)有(yǒu)企業(yè×)“根”和(hé)“魂”的(de)重要(yào)論述作(zuò)為(wèi)根本指引，把抓黨建、強黨建作(zuò)為(wèi)重大(dà)政治責任，實施省管企業(yè)黨的(de)建設“ 根魂工(gōng)程”，著(zhe)力重構國(guó)有(yǒu)經濟版圖，重塑國(guó)資治理(↓lǐ)體(tǐ)系，為(wèi)融入服務全省大(dà)局、決戰決勝國(guó)企改革彙聚強大(dà)動力。

堅持政治建企。始終把學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作(zuò)為(wèi)首修課、終身(shēn)課←、必修課，嚴格貫徹黨委“第一(yī)議(yì)題”和(hé)理(lǐ)論中心組學習(xí)制(zhì)度，更加自(zì)覺擁護“兩個(gè)确立”₽，做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”。鞏固和(hé)拓展黨史學習(xí)教育成果，不(bù)斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治↓執行(xíng)力。嚴格落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)，及早謀劃部署迎接黨的(de)二十大(dà)和(hé)二十大(dà®)精神的(de)宣傳貫徹工(gōng)作(zuò)。把準中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有(yǒu)企業(yè)制(zhì)度之“特”，推動黨的(de)領導與公司治理(lǐ)深度融合。α作(zuò)為(wèi)黨的(de)經濟部隊，推動國(guó)有(yǒu)企業(yè)在關鍵時(shí)刻敢打頭陣、₩敢當先鋒，堅決做(zuò)到(dào)“絕對(duì)聽(tīng)指揮、始終打得(de)赢”。突出基礎強企。堅持抓實抓細基層↕組織建設，做(zuò)到(dào)一(yī)體(tǐ)化(huà)、具體(tǐ)化(huà)、實體(tǐ)化(huà)。“一(yī)體(tǐ)化(huà)”，就(jiù)是(s hì)統籌推進黨建工(gōng)作(zuò)和(hé)生(shēng)産經營，不(bù)能(néng)搞“兩張皮”；“•具體(tǐ)化(huà)”，就(jiù)是(shì)基層黨建工(gōng)作(zuò)要(yào)有(yǒu)具體(tǐ)任務清單，列出若幹件(jiàn)實際工(gōng)作(zuò)；“實體(tǐ↕)化(huà)”，就(jiù)是(shì)基層黨建工(gōng)作(zuò)要(yào)有(yǒu)場(chǎng)所、有(yǒu)活動α、有(yǒu)載體(tǐ)，定硬任務、列硬指标、進行(xíng)硬性考核。重構重塑興企。國(guó)有(yǒu)資本版圖重構和(hé)國(guó)資監管體(tǐ)系重塑，是(shì✔)國(guó)資委黨委發揮職能(néng)作(zuò)用(yòng)的(de)著(zhe)力點，也(yě)是(shì)黨建引領和(hé₩)保障國(guó)企高(gāo)質量發展的(de)重要(yào)體(tǐ)現(xiàn)。在國(guó)有(yǒu)資本版圖重構上(shàng)，重點是(shì)加快(kuài)戰略重組，在首次挂牌的(de)6家(φjiā)企業(yè)之後，繼續分(fēn)類重點推進，力争3月(yuè)底再挂牌一(yī)批。研究制(zhì)定省管企業(yè)主業(yè)管理(lǐ)辦法，設好(hǎo)“紅(hóng)綠(lǜ)燈”、圈出“賽車(chē)道(dào)”。重點在尼龍新材料、新型煤化 (huà)工(gōng)、機(jī)械制(zhì)造、矽材料等領域，依托重點子(zǐ)企業(yè)打造一(yī)批“專精特新”小(✔xiǎo)巨人(rén)和(hé)單項冠軍。以“雙碳”為(wèi)牽引，推進高(gāo)耗能(néng)行(xíng)業(yè)綠(lǜ)色化(huà)改造和(hé)™産能(néng)等量或減量置換，有(yǒu)序布局高(gāo)效清潔支撐煤電(diàn)項目。持續提升鄭歐班列、盧森(sēn)堡貨航鄭州航線運營質量和(hé)水(shuǐ)平。全力辦好ε(hǎo)央企助力黃(huáng)河(hé)流域生(shēng)态保護和(hé)高(gāo)質量發展專項活動，力争簽訂∏30個(gè)以上(shàng)戰略合作(zuò)協議(yì)，落地(dì)一(yī)批科(kē)技(jì)含量高(g₹āo)、帶動能(néng)力強、市(shì)場(chǎng)前景好(hǎo)的(de)高(gāo)質量項目。在國(guó)≠資監管體(tǐ)系重塑上(shàng)，重點是(shì)監管理(lǐ)念、架構、重點、方式、能(néng)力“五個(gè)重塑”。發揮好(hǎo)省國(guóλ)企改革辦作(zuò)用(yòng)，确保6月(yuè)底前完成黨政機(jī)關和(hé)事(shì)業(yè)單位經營性國(guó)有(yǒu)資産集中統一(yī¥)監管。構建數(shù)智化(huà)監管體(tǐ)系，實現(xiàn)标準化(huà)、可(kě)視(shì)化(huà)和(hé)組織全覆蓋、流程全透視(shì)、業(y"è)務全貫通(tōng)、數(shù)據全維度、風(fēng)險全感知(zhī)、決策全智能(néng♣)。修訂重大(dà)投資事(shì)項監管辦法，建立投資風(fēng)險評估、刹車(chē)、止損機(jī)制(zhì)。推進一(yī)企一(yī)策硬考核，考核結果與企業(yè)領導人(♣rén)員(yuán)薪酬分(fēn)配、職務升降挂鈎。深化(huà)從(cóng)嚴治企。始終堅持嚴的(de)主基調，堅持不(bù)懈把國(guó)資國(guó)企系統全面從(c←óng)嚴治黨向縱深推進。把黨中央、省委關于國(guó)資國(guó)企重大(dà)部署的(de)落實情況♥作(zuò)為(wèi)政治監督的(de)重要(yào)內(nèi)容，确保條條落實、件(jiàn)件(jiàn)落 地(dì)、事(shì)事(shì)見(jiàn)效。加強對(duì)“一(yī)把手”和(hé)領導班子(zǐ)監督，锲而不∞(bù)舍糾“四風(fēng)”。深化(huà)以案促改、以案促治，加強新時(shí)代廉潔文(wén)化(huà)建設，一(yī)體(tǐ)推進“三不(bù)”建設，始終保持反腐敗高(gāo)壓♥态勢。

聚焦重點、務求實效，決戰決勝國(guó)企改革三年(nián)行(xíng)動

實施國(guó)企改革三年(nián)行(xíng)動是(shì)習(xí)近(jìn)平總書(shū↑)記和(hé)黨中央著(zhe)眼發展戰略全局，引領推動國(guó)企改革持續深化(huà)的(de)重大(dà)決策部署，是(shì±)必須高(gāo)質量完成的(de)政治任務。省委、省政府高(gāo)度重視(shì)國(guó)資國(guó)企改革，提出了(le)“根上(shàng)改、制(zhì)上(shàng)破、治上(s₩hàng)立”總體(tǐ)思路(lù)。省政府國(guó)資委認真貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指示精神，落實省委、省政府決策部署，緊♦抓國(guó)企改革三年(nián)行(xíng)動黃(huáng)金(jīn)機(jī)遇期，大(dà)力弘揚“事(shì)不(bù)過夜、案無$積卷、晝夜兼程、擔當盡責”的(de)工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)，挂圖作(zuò)戰，跑表計(jì)時∑(shí)，組織實施“百日(rì)攻堅”，2021年(nián)年(nián)底完成進度96%，實現(x iàn)後發趕超。

2022年(nián)是(shì)國(guó)企改革三年(nián)行(xíng)動的(de)攻堅之年(nián)、收官之年(nián)，省政府國(guó)資委ε将繼續聚焦市(shì)場(chǎng)化(huà)改革方向，持續發揚“拼搏、奉獻、執著(zhe)、創新、團結”的(de)國(guó)企改革精神，補短(duǎn)闆強弱項¶，抓重點求實效，定點爆破、靶向用(yòng)力，高(gāo)質量完成國(guó)企改革三年(nián)行(xíng)動各項目标任務。在♥公司治理(lǐ)機(jī)制(zhì)上(shàng)持續發力，推動中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制(zhì)度更加成型。把加強黨的(de)領導和(hé)€完善公司治理(lǐ)統一(yī)起來(lái)，進一(yī)步厘清治理(lǐ)主體(tǐ)權責邊界，明(míng)晰黨委“定”α和(hé)“議(yì)”的(de)具體(tǐ)事(shì)項，推動黨委前置研究清單有(yǒu)效執行(xíng)。配齊建強₽董事(shì)會(huì)，全面建立董事(shì)會(huì)專門(mén)委員(yuán)會(huì)。制(zhì)定外(wài)部董事(shì)管理(lǐ)意見(jiàn)，拓寬外(wài)董來®(lái)源渠道(dào)，讓外(wài)部董事(shì)真“懂(dǒng)”事(shì)、真“治”事(shì)。全面建立省管企業(yè)董事(shì)會(huì)向經≤理(lǐ)層授權管理(lǐ)制(zhì)度，向經理(lǐ)層賦權賦責。在三項制(zhì)度改革上(shàng)動真碰硬，推動市(shì)場(chǎng)化(huàα)經營機(jī)制(zhì)更加務實有(yǒu)效。建立健全省管企業(yè)三項制(zhì)度改革評估體(tǐ)系，層層壓實責任。抓住經理(lǐ)層任期制(zhì)契約化(huà)管理(lǐ) 這(zhè)個(gè)“牛鼻子(zǐ)”，科(kē)學确定契約內(nèi)容，合理(lǐ)提出挑戰性考核指标，剛性兌現(xiàn)薪酬，嚴格退出管理(lǐ)。全面推進用(✔yòng)工(gōng)市(shì)場(chǎng)化(huà)，大(dà)力推行(xíng)員(yuán)工(gōng)"公開(kāi)招聘、競争上(shàng)崗、不(bù)勝任退出等制(zhì)度。強力推進省管企業(yè)中層管理(lǐ)人(rén)員(yuán)“四制(zhì)÷”改革，确保如(rú)期全面完成。完善激勵機(jī)制(zhì)，由市(shì)場(chǎng)評價貢獻、以貢獻決定報(bào)酬。用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)上(shàng)÷市(shì)公司股權激勵、超額利潤分(fēn)享等中長(cháng)期激勵政策，擴大(dà)政策覆蓋面和(hé)應用(yòng)度。在提升混改質量上$(shàng)狠下(xià)功夫，推動混改企業(yè)更好(hǎo)轉機(jī)制(zhì)增活力。不(bù)斷拓寬混改領域和(hé)範圍，有(yǒu)序推進安鋼集團等重點企業(yè)産權多(duō)元化(huà)。推動混改企業(yè)深度轉換機(jī)制(zhì)、提升質量，通(tōng)過“以混促改”，發揮非國(guó)有(yǒu)股東(dōng)的(de)積極作(zuò)用(yòng)，形成靈活高(g$āo)效的(de)市(shì)場(chǎng)化(huà)機(jī)制(zhì)；通(tōng)過“以混促轉”，引入産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)遊、資ε源優勢互補的(de)投資者，借勢實現(xiàn)轉型發展；通(tōng)過“以混促嚴”，加強混改全過程監督，堅決糾正“控股不(bσù)控權、失控失管、隻投不(bù)管”等現(xiàn)象。在實施典型引路(lù)上(shàng)鞏固提升，推動國(guó)企改革“河(hé)南(nán)樣本”成高(gāo)地±(dì)。大(dà)力推廣鄭煤機(jī)改革經驗、河(hé)南(nán)資産市(shì)場(chǎng)化(huà)改革做(zuò$)法等，發揮示範引領作(zuò)用(yòng)，以點帶面引領國(guó)企改革向縱深推進。鼓勵支持基層大(dγà)膽改革創新，實施最關鍵、最吃(chī)勁、最能(néng)牽一(yī)發而動全身(shēn)的(de)改革舉措，探索形成一(yī)批立得(de)住、學得(de)了(le)、♥推得(de)開(kāi)的(de)典型經驗。推動各項政策措施綜合運用(yòng)和(hé)系統集成，對(duì)有(yǒu)重要(yào)影(yǐng✔)響力的(de)改革經驗，盡快(kuài)制(zhì)度化(huà)标準化(huà)，努力形成重大(dà)标志(zhì)性實踐成果、制(zhì)度成果，做(zuò)到(dào)既π“有(yǒu)形”又(yòu)“有(yǒu)神”。

穩字當頭、穩中求進，努力打造高(gāo)質量發展骨幹力量

省管企業(yè)是(shì)全省經濟發展的(de)“頂梁柱”“壓艙石”。2021年(nián)，省管企業(yè)♥克服疫情汛情沖擊、債務風(fēng)險挑戰等多(duō)重影(yǐng)響，全年(nián)實現(xiàn)利潤263γ.4億元、淨利潤183.2億元，均創曆史最好(hǎo)水(shuǐ)平，企業(yè)運行(xíng)穩中有(yǒu)進、快(kuài)中提質，實現(xià→n)“跑赢大(dà)盤、快(kuài)于全國(guó)”。今年(nián)，省管企業(yè)把穩增長(cháng)作(zuò)為(wèi)工(gōng✔)作(zuò)的(de)頭等大(dà)事(shì)，迎難而上(shàng)、頂壓前行(xíng)，前兩個( gè)月(yuè)，省管工(gōng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤19億元，同比增長(cháng)73.2%，在“穩”的(de)基礎上(shàng)實現(xiàn)了(l♠e)“進”的(de)突破。

2022年(nián)，國(guó)資委将全面落實中央、省委經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神，堅持“保穩、÷求變、促轉、強基”要(yào)求，把穩增長(cháng)作(zuò)為(wèi)核心基調，努力實現(xiàn)“兩增一(yī)降三提高(gāo)”（利潤總額、淨利潤增×速高(gāo)于全省國(guó)民(mín)經濟增速；平均資産負債率持續下(xià)降；營業(yè)收入利潤率、全員(yuán)勞動生(shēng)産率、研發投入強度穩步提高(gāo)）。堅 持把推動國(guó)有(yǒu)資産保值增值作(zuò)為(wèi)最大(dà)政治責任。以“開(kāi)局即決戰、起步即沖刺”的(de)勁頭，早安排、早部署、早行(xíng)動。♣完善指标考核體(tǐ)系，逐企制(zhì)定年(nián)度經營目标，實施主要(yào)指标增速月(yuè)度排名，對(duì)連續三個(gè)月(☆yuè)排名靠後的(de)進行(xíng)約談。指導省管企業(yè)加強市(shì)場(chǎng)預研預判，用(yòng)好(hǎo)國ε(guó)家(jiā)減稅降費(fèi)、地(dì)方政府專項債等政策，加強銀(yín)企對(duì)接，調動生(shēng)産要(yào)素。堅持‌推動省管企業(yè)發揮主業(yè)優勢穩供應。支持省管能(néng)源化(huà)工(gōng)企業(yè)建設大(dà)宗商品交易中心，支持涉農(nóng)企業(yè)主動對(duì)接全省種業(yè)“六大(dà)行(xíng)動”，為<(wèi)穩定煤炭、化(huà)工(gōng)、糧食等初級産品生(shēng)産供應發揮引領作(zuò)用(yòng)。堅持把科(kē)技(jì)創新擺在全局發展核心位置。制(zhì)定實施支持省管企業(yè)科(kē)技(jì)創新一(yī)攬子(zǐ)措施，打造創新政策“特區(qū↔)”，完善激勵機(jī)制(zhì)，引才費(fèi)用(yòng)全額列入經營成本，研發投入視(shì)同利潤全額加回。著(zhe)力形成創新投入高(gāo)地π(dì)，省管企業(yè)研發投入增速不(bù)低(dī)于19%，工(gōng)業(yè)企業(yè)全口徑投入強度達2%以上(shàng)；著(zhe)力建設創新人(rén)才高(gāo)地(®dì)，重點引進重量級領軍人(rén)才及創新團隊，建立科(kē)技(jì)帶頭人(rén)或首席專家(jiā)制(zhì)度；著(zhe)力培育創新技(jì)術(shù)高(gāo)地(dì )，推動省管工(gōng)業(yè)企業(yè)設立科(kē)技(jì)創新委員(yuán)會(huì)，集中資源攻克一(yī)批關鍵核心技(jì)術(shù)；著(‌zhe)力構建産學研融合高(gāo)地(dì)，在實現(xiàn)規上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)研發機(jī)構全覆蓋、與省內(nèi)高(gāo)校(xiào)£研發機(jī)構合作(zuò)全覆蓋上(shàng)走在前、作(zuò)表率。堅持“項目為(wèi)王”，÷把項目建設作(zuò)為(wèi)拉動經濟增長(cháng)的(de)“動力源”。既立足當前，又(yòu)兼顧長(≥cháng)遠(yuǎn)，建設一(yī)批具有(yǒu)引領性和(hé)标志(zhì)性、代表河(hé)南(nán)水(shuǐ)平的(de)重≤大(dà)項目，增強企業(yè)發展後勁。按照(zhào)“三個(gè)一(yī)批”要(yào)求，加快(kuài)能(néng)源、化(huà)工(gōng)等傳統産業(yè)改₽造提升，加大(dà)“六新”領域投資力度，推進高(gāo)鐵(tiě)、高(gāo)速公路(lù)、港口等重大(dà)項目，啓動鄭州機(jī)場(chǎng)三期工Ω(gōng)程。堅持把深化(huà)全員(yuán)、全過程、全要(yào)素的(de)精益管理(lǐ)作(zuò)為(wèi)挖潛增效的(de)重要(yào)手段。持續開(kā"i)展“對(duì)标一(yī)流管理(lǐ)提升行(xíng)動”，提升企業(yè)活力和(hé)競争力。樹(shù)牢過緊日(rì)子(zǐ)的(de)思想，大(dà)力降本♣節支，加大(dà)虧損子(zǐ)企業(yè)治理(lǐ)力度，進一(yī)步壓減收益率低(dī)于資金(€jīn)成本的(de)業(yè)務規模。全面推進标準化(huà)建設，讓工(gōng)作(zuò)開(kāi)展有(yǒu)制(zhì)度可(kě)遵照(zhào)、有(yǒu)流程可☆(kě)遵循、有(yǒu)标準可(kě)衡量、有(yǒu)規範可(kě)依據，實現(xiàn)最優資源∑配置、最高(gāo)運行(xíng)效率。堅持底線思維，牢牢守住不(bù)發生(shēng)重大(dà)風(fēng‍)險底線。堅持穩定大(dà)局、統籌協調、分(fēn)類施策、精準拆彈的(de)方針，通(tōng)過控新治舊(jiù)、标本兼治，主動化(huà)解債務風≈(fēng)險，守住不(bù)發生(shēng)系統性風(fēng)險的(de)底線。嚴格落實“三管三必須”，有(yǒu)效防範安全生(shēng)∑産事(shì)故，持續提升本質安全水(shuǐ)平。開(kāi)展“三零”創建，及時(shí)化(huà)解不(bù)穩定因素，建設平安國(guó)企，↔以“人(rén)一(yī)之我十之”的(de)拼勁，交出河(hé)南(nán)國(guó)資出彩新答(dá)卷，以優異成績迎接黨的(de)二十大(dà)勝利≈召開(kāi)！