日(rì)前，《平頂山(shān)市(shì)鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動實施方案》公λ布。方案明(míng)确提出，2021年(nián)，全面啓動鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動，新培育60個(gè)省級鄉(xiāng)村(cūn)建設示範村(cūn)、®100個(gè)市(shì)級（含省級60個(gè)）鄉(xiāng)村(cūn)建設示範村(cūn)。

方案同時(shí)劃出了(le)這(zhè)些(xiē)工(gōng)作(zuò)重點，事(shì)關醫(yī)療、教育、養老(lǎo)、交通>(tōng)等領域。

2021年(nián)年(nián)底前全面完成縣級國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃編制$(zhì)，完成縣域村(cūn)莊分(fēn)類和(hé)布局規劃，基本完成鄉(xiāng)鎮國(guó)土(tǔ)空→(kōng)間(jiān)規劃編制(zhì)，優先完成60個(gè)省級、100個(gè)市(shì)'級（含省級60個(gè)）鄉(xiāng)村(cūn)建設示範村(cūn)的(de)村(cūn)莊規劃編制(zhì)，實現(xiàn)500個(gè)村(cūn)莊規劃覆蓋。

在制(zhì)定市(shì)級土(tǔ)地(dì)利用(yòng)年(nián)度計(jì)劃時(shí)安排至少(shǎo)5％新增建設用(yòng)₽地(dì)指标保障鄉(xiāng)村(cūn)重點産業(yè)和(hé)項目用(yòng)地(dì)，安排至少(shǎ×o)5％新增建設用(yòng)地(dì)指标保障村(cūn)民(mín)住宅用(yòng)地(dì)，編制(zhì)縣、鄉(xiāng)級國(guó)土(tǔ)空(k→ōng)間(jiān)規劃時(shí)要(yào)安排不(bù)少(shǎo)于10％的(de)建設用(yòng)地(dì)指标重點保障鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展↑用(yòng)地(dì)。

2021年(nián)年(nián)底前為(wèi)農(nóng)村(cūn)學校(xiào)招聘特崗教師(shī)820名，完工(↔gōng)或交付使用(yòng)農(nóng)村(cūn)教師(shī)周轉宿舍613套，确保每個(gè)鄉(xiāng)鎮辦好(h↑ǎo)1—2所公辦中心幼兒(ér)園，高(gāo)中階段教育毛入學率提高(gāo)到(dào)95％，全面消除普通(tōng)高(±gāo)中大(dà)班額。

2021年(nián)年(nián)底前所有(yǒu)縣（市(shì)）醫(yī)共體(tǐ)建設達到(dào)國(guó)家(jiā≈)評判标準，縣級醫(yī)共體(tǐ)建設成效監測指标優良率達到(dào)40％左右，全市(shì)鄉(xiāng)鎮衛≈生(shēng)院标準化(huà)達标率達到(dào)80％，公有(yǒu)産權村(cūn)衛生(shēng)室比例達到(dào)70％以上(shàng)，20％左右的(de)鄉(xiāng)鎮衛生₽(shēng)院建成社區(qū)醫(yī)院。

2021年(nián)年(nián)底前全市(shì)參保居民(mín)縣域內(nèi)住院政策範圍內(nèi)醫♥(yī)療費(fèi)用(yòng)報(bào)銷比例平均達到(dào)75％，建立城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)基本養老(lǎo)保險喪葬補助金(jīn)制(z™hì)度。2025年(nián)年(nián)底前基本建成與經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平相(xiàng)适應的(de)城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)養老(lǎo)保障和γ(hé)醫(yī)療保障制(zhì)度，城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)基本養老(lǎo)保險和(hé)基£本醫(yī)療保險縣域內(nèi)參保率達到(dào)96％以上(shàng)，逐步縮小(xiǎo)城(chéng)鄉(xiāng)低(dī)保标準之間(jiān)的(de)差距，建立和(πhé)完善未成年(nián)人(rén)救助保護體(tǐ)系，兒(ér)童之家(jiā)覆蓋40％以上(shàng)的(de)行®(xíng)政村(cūn)，養老(lǎo)機(jī)構護理(lǐ)型床位占比達到(dào)55％以上(shàng)，實現±(xiàn)鄉(xiāng)鎮（街(jiē)道(dào)）社會(huì)工(gōng)作(zuò)服務站(zhàn)全覆蓋。

平頂山(shān)市(shì)鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動實施方案

實施鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動，是(shì)黨的(de)十九屆五中全會(huì)作(zuò)出的(de)§重大(dà)部署，是(shì)實施鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略的(de)重要(yào)任務，也(yě)是(shì)推進農ε(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)建設的(de)重要(yào)抓手。近(jìn)©年(nián)來(lái)，全市(shì)認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院和(hé)省委、省政府的(de)部署要(yào)求，大(dà)γ力推動農(nóng)村(cūn)基礎設施建設，加快(kuài)提升農(nóng)村(cūn)基本公共服務水(shuǐ)平，全面改善農(nóng)村(cūn)人(rén)>居環境，群衆獲得(de)感、幸福感、安全感明(míng)顯增強，為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)打下(xià)堅實基礎。但(dàn)與城(chéng)鎮相(xiàng®)比，農(nóng)村(cūn)基礎設施和(hé)基本公共服務仍有(yǒu)差距。為(wèi)進一(yī)步加快(kuài)我市(shì)鄉(xiāng)村(cūn)建設，促進鄉(∑xiāng)村(cūn)全面振興，制(zhì)定本實施方案。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想。以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主>義思想為(wèi)指導，全面貫徹落實黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)，以及中央、省委、市(shì)委✘農(nóng)村(cūn)工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神，深入貫徹落實習(xí)近(jìn)平總書(shū)記視(shì)察河Ω(hé)南(nán)時(shí)的(de)重要(yào)講話(huà)精神，堅持把鄉(xiāng)村(cūn)建設擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設的(de)重要(yào₹)位置，以城(chéng)鄉(xiāng)基礎設施一(yī)體(tǐ)化(huà)和(hé)基本公共服務均等化(huà)為(wèi)發展目标，科(kē)學編制(zhì)鄉(xiāng)村(cūn)ε規劃，積極推進基礎設施建設、公共服務完善、人(rén)居環境改善，促進城(chéng)鄉(xiāng)融合發展，加速推動農(nóng)業(yè)農(nó¥ng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)，努力滿足人(rén)民(mín)群衆日(rì)益增長(cháng)的( de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要(yào)。

（二）基本原則。

1．堅持全員(yuán)參與。落實黨委領導、政府主導的(de)工(gōng)作(zuò)推進機(jī)制(zhì)，發揮政府©部門(mén)的(de)行(xíng)政資源禀賦，在項目規劃、建設資金(jīn)等方面進行(xíng)支持；發揮群團組織和φ(hé)社會(huì)組織在鄉(xiāng)村(cūn)文(wén)化(huà)建設、移風(fēng)易俗、鄉(↓xiāng)村(cūn)環境治理(lǐ)與鄉(xiāng)村(cūn)養老(lǎo)、助殘、兒(ér)童教育服務等方面的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)，彌補政府在農(nón✔g)村(cūn)公共産品供給方面的(de)不(bù)足，調動各級、各部門(mén)的(de)積極性、主動性，統籌協調好(hǎo)各方面的₩(de)力量，形成鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動的(de)合力。

2．堅持農(nóng)民(mín)主體(tǐ)。農(nóng)民(mín)是(shì)鄉(xiāng)村(cūn)建設主體(tǐ)，也(yě)是(shì)受益主體(tǐ£)。根據農(nóng)民(mín)需要(yào)，尊重農(nóng)民(mín)意願，建立政府、村(cūn)集體(tǐ)、村'(cūn)民(mín)等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制(zhì)，增強群衆參與鄉(xiāng)村(cūn)建£設行(xíng)動的(de)積極性、主動性、創造性。

3．堅持規劃引領。堅持先規劃後建設，全面統籌縣域城(chéng)鎮和(hé)村(cūn)莊規劃建設，科(kē)學布局鄉(₩xiāng)村(cūn)生(shēng)産生(shēng)活生(shēng)态空(kōng)間(jiān)，促進縣域整體¥(tǐ)提升和(hé)均衡發展。順應村(cūn)莊發展規律和(hé)演變趨勢，增強規劃的(de)前瞻性、約束性、指導性、操作(zuò)性。

4．堅持整體(tǐ)發展。準确把握鄉(xiāng)村(cūn)發展規律，發揮小(xiǎo)城(chéng)鎮連接城(chéng)鄉(xiān g)的(de)紐帶作(zuò)用(yòng)，打造以縣城(chéng)為(wèi)龍頭、中心鎮為(wèi)節點、鄉(xiāng)村(cūn)為(wèi)腹地(dì)的(de)發展新格局，促λ進人(rén)才、土(tǔ)地(dì)、資本等要(yào)素在城(chéng)鄉(xiāng)間(jiān)雙向流動、平等交換。推動城(chén∑g)鎮基礎設施向農(nóng)村(cūn)延伸，構建城(chéng)鄉(xiāng)一(yī)體(tǐ)、≥普惠共享的(de)基本公共服務體(tǐ)系，加快(kuài)形成工(gōng)農(nóng)互促、城(chéng)鄉(xiāng)互補、協調發展 、共同繁榮的(de)新型工(gōng)農(nóng)城(chéng)鄉(xiāng)關系。

5．堅持循序漸進。聚焦階段任務，選準突破口，排出優先序，一(yī)件(jiàn)事(shì)情接著(zhe)一(yī)件(jiàn)事(shì)情辦，一(yī)年(nián)接著(zheβ)一(yī)年(nián)幹，久久為(wèi)功，積小(xiǎo)勝為(wèi)大(dà)成。嚴格規範村(cūn)莊撤并，保留鄉(x'iāng)村(cūn)特色風(fēng)貌，不(bù)搞大(dà)拆大(dà)建。

6．堅持建管并重。鄉(xiāng)村(cūn)既要(yào)建設好(hǎo)，更要(yào)管護好(hǎo)，鞏固建設成果。安排專項資金™(jīn)支持鄉(xiāng)村(cūn)建設，統籌抓好(hǎo)示範村(cūn)和(hé)一(yī)般村(cūn)的(de)建設。鼓勵基層探索路(lù)子(≤zǐ)、開(kāi)辟渠道(dào)，在有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方試點建立縣鄉(xiā∏ng)财政補助、村(cūn)集體(tǐ)補貼、農(nóng)戶适量付費(fèi)相(xiàng)結合的(de)管護經費(<fèi)保障制(zhì)度。

（三）工(gōng)作(zuò)目标。

2021年(nián)，全面啓動鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動，制(zhì)定完善專項行(xíng)動方案，建♥立健全工(gōng)作(zuò)推進機(jī)制(zhì)，新培育60個(gè)省級鄉(xiāng)村(cūn)建設示<範村(cūn)、100個(gè)市(shì)級（含省級60個(gè)）鄉(xiāng)村(cūn)建設示範村(cūn)，在鄉(xiāng)村(c÷ūn)基礎設施建設、農(nóng)村(cūn)基本公共服務體(tǐ)系建設、農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治提升等方面實施一(yī)批項目，确保鄉(xiāng)村(cūn)建÷設行(xíng)動開(kāi)好(hǎo)局、起好(hǎo)步。

2025年(nián)，鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動取得(de)明(míng)顯成效，鄉(xiāng)村(cūn)面貌發生(shēng)明 (míng)顯變化(huà)，農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)取得(de)重要(yào)進展，鄉(xiāng)村(cūn)基礎設施現(xiàn)代化(huà)水(÷shuǐ)平邁上(shàng)新台階，農(nóng)村(cūn)生(shēng)活設施便利化(huà)初步實現(xiàn)，城(c$héng)鄉(xiāng)基本公共服務均等化(huà)水(shuǐ)平明(míng)顯提高(gāo)，城(chéng)鄉(xiāng)區(qū)域發展協調性增強，建成一(yī)批美(mσěi)麗(lì)宜居鄉(xiāng)村(cūn)，有(yǒu)條件(jiàn)的(de)村(cūn)率先基本實現(xiàn)農(nóng)村(cūn )現(xiàn)代化(huà)。

二、工(gōng)作(zuò)重點

按照(zhào)《中共中央國(guó)務院關于全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)的(de)‌意見(jiàn)》《中共河(hé)南(nán)省委河(hé)南(nán)省人(rén)民(mín)政φ府關于全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)→代化(huà)的(de)實施意見(jiàn)》和(hé)《河(hé)南(nán)省人(rén)民(mín)政府辦公廳關于印發河(hé)南(nán)省鄉(xiāng)村(cūn)建設行≤(xíng)動實施方案的(de)通(tōng)知(zhī)》（豫政辦〔2021〕23号）的(de)要(yào)求，因地(dì)制(zhì)宜，科(kē)學謀劃，統籌實施13項專項行(>xíng)動，推進縣域內(nèi)城(chéng)鄉(xiāng)供水(shuǐ)、道(dào)路(lù)、環衛、公交、燃氣、教育、醫(yī)療等基礎設施和(hé)基本公共服務一(yī)'體(tǐ)化(huà)、均等化(huà)發展，推動鄉(xiāng)村(cūn)建設有(yǒu)序進行(xíng)。結合鄉(xiāng)村(cūn)振興示範帶建設，實施省級、市‍(shì)級鄉(xiāng)村(cūn)建設示範村(cūn)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)融合發¥展示範區(qū)創建活動，做(zuò)到(dào)點線相(xiàng)連、串點成線，形成廣覆蓋、深帶動的(de)良性發展局面。

（一(yī)）實施城(chéng)鄉(xiāng)規劃編制(zhì)一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動。按照(zhào)規劃先行(xíng)、有(yǒu)序推進原α則，以農(nóng)村(cūn)宅基地(dì)和(hé)村(cūn)民(mín)自(zì)建住房(fáng)管理(lǐ)為(wèi)突破口，積極實施縣域城(chéng)鄉(xiāng)一(yī)​體(tǐ)化(huà)規劃行(xíng)動，通(tōng)盤考慮土(tǔ)地(dì)利用(yòng)、産業(yè)發展、居民(mín)點布局、人(ré≈n)居環境整治、生(shēng)态保護和(hé)曆史文(wén)化(huà)傳承等，統籌推進縣域城(chéng)鎮和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)規劃編制(zhì)，優≤化(huà)生(shēng)産生(shēng)活生(shēng)态空(kōng)間(jiān)，提升鄉(xiāng)村(cūn)地(dì)區(qū)規劃管理(lǐ)‍水(shuǐ)平，加強村(cūn)莊風(fēng)貌引導，更好(hǎo)體(tǐ)現(xiàn)鷹城(chéng)鄉(x iāng)土(tǔ)特色。

1．統籌各級規劃編制(zhì)。2021年(nián)年(nián)底前全面完成縣級國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃編制(zhì)，完成縣域村(cūφn)莊分(fēn)類和(hé)布局規劃，基本完成鄉(xiāng)鎮國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃編制(zhì¥)，優先完成60個(gè)省級、100個(gè)市(shì)級（含省級60個(gè)）鄉(xiāng)村(cūn)建設示範村(cūn)的(↕de)村(cūn)莊規劃編制(zhì)，實現(xiàn)500個(gè)村(cūn)莊規劃覆蓋。2025年(nián)•年(nián)底前構建完成縣域國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)一(yī)體(tǐ)的(de)規劃體Ω(tǐ)系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村(cūn)地(dì)區(qū)規劃全覆蓋。

2．優化(huà)城(chéng)鄉(xiāng)用(yòng)地(dì)布局。落實最嚴格耕地(dì)保護制(zhì)度，合理(lǐ)安排城(chéng)鄉(xiāng)産業(yè)用(yòng&)地(dì)布局、基礎設施布局，加強農(nóng)村(cūn)宅基地(dì)管理(lǐ)。

3．保障鄉(xiāng)村(cūn)用(yòng)地(dì)空(kōng)間(jiān)。在制(zhì)定市(shì)級土(tǔ)地(dλì)利用(yòng)年(nián)度計(jì)劃時(shí)安排至少(shǎo)5％新增建設用(yòng)地(dì)指标保障鄉(xiāng)村(cūn)重點産業(yè)和(<hé)項目用(yòng)地(dì)，安排至少(shǎo)5％新增建設用(yòng)地(dì)指标保障村(cūn)民(mín≤)住宅用(yòng)地(dì)，編制(zhì)縣、鄉(xiāng)級國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃時(shí)要β(yào)安排不(bù)少(shǎo)于10％的(de)建設用(yòng)地(dì)指标重點保障鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展用(yò±ng)地(dì)。

4．引導村(cūn)莊建設行(xíng)為(wèi)。合理(lǐ)劃定村(cūn)莊建設邊界，規範引導建設行(xíng)為(wèi)，安排π建設時(shí)序，有(yǒu)序管控村(cūn)民(mín)自(zì)建住房(fáng)建設。

5．塑造鄉(xiāng)村(cūn)特色風(fēng)貌。劃定全市(shì)鄉(xiāng)村(cūn)風(fēng)貌分(fēn)→區(qū)和(hé)特色風(fēng)貌帶，因地(dì)制(zhì)宜明(míng)确鄉(xiāng)村(cūn)風(fēng)貌塑→造方向，尊重村(cūn)莊自(zì)然地(dì)形地(dì)貌、居住習(xí)慣、地(dì)域文(wén)化(huà)、村(c"ūn)莊建設脈絡和(hé)街(jiē)巷格局，編印《美(měi)麗(lì)鄉(xiāng)村(cūn)民(mín)居參考圖集》，引導<農(nóng)村(cūn)特色建築風(fēng)貌，助推美(měi)麗(lì)鄉(xiāng)村(cūn)建設。

6．提升鄉(xiāng)村(cūn)規劃質量。結合農(nóng)村(cūn)宅基地(dì)和(hé)村(cūn)民(mín)自(zì)建住✘房(fáng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，按照(zhào)《河(hé)南(nán)省鄉(xiāng)鎮國(guó)土(tǔ)空¶(kōng)間(jiān)規劃導則》，從(cóng)嚴把控鄉(xiāng)村(cūn)規劃水(shuǐ)平和(hé)質量，加←強村(cūn)莊規劃實施監督和(hé)評估。

7．保障規劃有(yǒu)效實施。全面實施鄉(xiāng)村(cūn)建設規劃許可(kě)制(zhì)度，全面建立鄉(xiāng)鎮規劃委員(yuán)會(huì)，探索建立鄉(xiāng$)村(cūn)規劃師(shī)制(zhì)度。

（二）實施縣域城(chéng)鄉(xiāng)交通(tōng)一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動。優化(huà)路(lù)網結構，提升服務水(shuǐ)平，加強質量監管和(hé)公₹路(lù)養護，推動城(chéng)鄉(xiāng)客運服務均等化(huà)、農(nóng)村(cūn)物(wù)流服務便捷化(huà)。促進“交通(tōng)運輸＋”服務♠能(néng)力升級，強化(huà)城(chéng)鄉(xiāng)交通(tōng)運輸安全管理(lǐ)，全域推進四好(hǎo♦)農(nóng)村(cūn)路(lù)和(hé)美(měi)麗(lì)鄉(xiāng)村(cūn)公路(lù)建設，推進農(nóng)村(cūn)公路(lù)建設項目更多(₩duō)向進村(cūn)入戶傾斜。2021年(nián)年(nián)底前新建四好(hǎo)農(nóng)村(cūn)路(lù)350公裡(lǐ)以上(shàng)；加強通(tōng)村(cūn)公¥路(lù)和(hé)村(cūn)內(nèi)主幹道(dào)連接，力争全市(shì)所有(yǒu)行(xíng)政村(cūn)排間(jiān)道(dào)、連接主幹道(dào)的(de)輔路​(lù)全部得(de)到(dào)硬化(huà)，并互聯相(xiàng)通(tōng)。“十四五”期間(jiān)基本實現(xiàn)全市(shì)10戶以上(shàng)具備條件(jiàn)的(d✘e)自(zì)然村(cūn)通(tōng)硬化(huà)路(lù)，打造美(měi)麗(lì)公路(lù)500公裡(lǐ)，實現(xiàn)城(chéng)鄉(xiāng)客運公交化(huΩà)率100%，具備條件(jiàn)的(de)行(xíng)政村(cūn)通(tōng)公交率100%，通(tōng)公交行(xíng)政村(cūn)候車≤(chē)亭（站(zhàn)牌）建成率100%。規劃建設一(yī)批鄉(xiāng)村(cūn)旅遊路(lù)、資源路(lù)、産業(yè)路(↔lù)等農(nóng)村(cūn)公路(lù)1880公裡(lǐ)、橋梁約1200延米，沙河(hé)複航工(gōng)程建成投運。2025年(nián)年(nián)底前基本建成廣覆蓋、深通(t ōng)達、高(gāo)品質的(de)農(nóng)村(cūn)交通(tōng)網絡、客貨運輸網絡，争取實現(xiàn)所有(yǒu")行(xíng)政村(cūn)最多(duō)換乘一(yī)次客運公交即可(kě)到(dào)達縣城(chéng)，全市(shì)具備™條件(jiàn)的(de)村(cūn)莊基本實現(xiàn)通(tōng)硬化(huà)路(lù)标準。

（三）實施城(chéng)鄉(xiāng)供水(shuǐ)保障一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動。推進農(nóng)村(®cūn)供水(shuǐ)工(gōng)程規模化(huà)、供水(shuǐ)建管市(shì)場(chǎng)化(h↑uà)、飲用(yòng)水(shuǐ)源地(dì)表化(huà)、城(chéng)鄉(xiāng)供水(shuǐ)一(yī)體(tǐ)化(huà)，強化(λhuà)農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)工(gōng)程運行(xíng)管理(lǐ)。2025年(nián)年(nián)底前全面實現(xiàn)縣域城(chéng)鄉(xiāngΩ)供水(shuǐ)管護一(yī)體(tǐ)化(huà)，争取完成11個(gè)縣（市(shì)、區(qū)）水(shuǐ)源置換工(gōng)作(zuò)，地(dì)表水(shuǐ)源覆蓋←農(nóng)村(cūn)人(rén)口比例達到(dào)80％以上(shàng)，農(nóng)村(cūn)自(zì)來(lái)水(shuǐ)普及率達到(dào)9'5％，規模化(huà)農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)工(gōng)程覆蓋受益人(rén)口比例達到(dào)80％。

（四）實施縣域城(chéng)鄉(xiāng)清潔能(néng)源建設一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動。提升農(nóng)村(cūn)電↔(diàn)氣化(huà)水(shuǐ)平，發展農(nóng)村(cūn)生(shēng)物(wù)質能(néng)源，因地(dì)↕制(zhì)宜開(kāi)發風(fēng)能(néng)資源，多(duō)元化(huà)開(kāi)發利用(yòng)太陽能(néng)資源，提升農(nóng)村(cūn)地(dì™)熱(rè)能(néng)利用(yòng)水(shuǐ)平，加快(kuài)實施“氣化(huà)鄉(xiāng)村(cūn)”工(gōng)程，加強煤炭清潔化(huà)利用(yòng)。20≤21年(nián)年(nián)底前完成226個(gè)農(nóng)村(cūn)配電(diàn)台區(qū)升級改造，新建₩改造10千伏及以下(xià)線路(lù)226千米，農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)用(y¥òng)戶年(nián)均停電(diàn)時(shí)間(jiān)壓減至16小(xiǎo)時(shí)以內(nèi)，新增農(nóng)村(↑cūn)天然氣用(yòng)戶15.86萬戶，新增生(shēng)物(wù)質發電(diàn)裝機(jī)4.2萬千瓦。2025年(nián)年(niánγ)底前全市(shì)農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)用(yòng)戶年(nián)均停電(↔diàn)時(shí)間(jiān)壓減至12小(xiǎo)時(shí)以內(nèi)，農(nóng)村(cūn)電(diàn)網主要(yào)技(jì)術(s™hù)指标達到(dào)中部地(dì)區(qū)領先水(shuǐ)平，全市(shì)重點鄉(xiāng)鎮燃氣管網₹基本實現(xiàn)全覆蓋。

（五）實施縣域城(chéng)鄉(xiāng)信息通(tōng)信網絡建設一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動。全面推動農(nóng)村(cūn)信息基礎設施提檔升級，鞏固網β絡扶貧成果，提升農(nóng)村(cūn)互聯網普及水(shuǐ)平，促進新一(yī)代信息技(jì)術(shù)與農(nóng)業(y≠è)現(xiàn)代化(huà)深度融合。2021年(nián)年(nián)底前實現(xiàn)鄉(xiā<ng)鎮、農(nóng)村(cūn)熱(rè)點區(qū)域5G網絡全覆蓋，2025年(nián)年(​nián)底前農(nóng)村(cūn)5G基站(zhàn)數(shù)量達到(dào)2300個(gè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮以上(shàng)區(qū)域和(hé)重點×行(xíng)政村(cūn)5G網絡全覆蓋，農(nóng)村(cūn)固定寬帶家(jiā)庭普及率、移動寬帶用(yòng)戶普及率分(fēn)别達到(dào)98％、83％，基本形成§全域覆蓋、普惠共享、城(chéng)鄉(xiāng)一(yī)體(tǐ)的(de)信息通(tōng)信網絡。

（六）實施縣域城(chéng)鄉(xiāng)廣播電(diàn)視(shì)建設一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動。推進應急廣播體(tǐ)系建設，加快(kuài)內(nèi)↓容生(shēng)産轉型升級，全面推進“智慧廣電(diàn)＋公共服務”。2025年(nián)年(nián)底前廣播電( diàn)視(shì)數(shù)字化(huà)、高(gāo)清化(huà)、網絡化(huà)、智能(néng)化(huà$)、移動化(huà)水(shuǐ)平在同一(yī)縣域內(nèi)實現(xiàn)城(chéng)鄉(xiānαg)大(dà)體(tǐ)一(yī)緻，形成終端人(rén)口覆蓋率達到(dào)90％以上(shàng)的‌(de)五級應急廣播體(tǐ)系，基本實現(xiàn)全市(shì)無線數(shù)字廣播電(diàn)視(sh§ì)信号全覆蓋和(hé)所有(yǒu)縣級融媒體(tǐ)中心節目信号接入IPTV直播頻(pín)道(dào)。

（七）實施縣域城(chéng)鄉(xiāng)物(wù)流體(tǐ)系建設一(yī)體(tǐ)化(huà)行(φxíng)動。健全縣、鄉(xiāng)、村(cūn)三級物(wù)流服務網絡，加強縣域農(nóng)産品冷(lěng)鏈物(wù)流設施建設，完善縣域農(nóng)産品供應鏈體(tǐ)系，創'新縣域物(wù)流運作(zuò)模式，推進城(chéng)鄉(xiāng)物(wù)流信息化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)發展。2021年(nián)年(nián)底前全市(shì)行(≠xíng)政村(cūn)快(kuài)遞物(wù)流通(tōng)達率達到(dào)80％以上(shàng)，縣級₹以上(shàng)文(wén)明(míng)村(cūn)鎮行(xíng)政村(cūn)快(kuài)遞服務通(tōng)達率達到(dào)100％♣，培育一(yī)批鄉(xiāng)村(cūn)物(wù)流龍頭企業(yè)。2025年(nián)年(nián)底前基本建成設施完善、運轉高(g↓āo)效、多(duō)方協同、綠(lǜ)色創新的(de)縣域城(chéng)鄉(xiāng)物(wù)流體(tǐ)系，行(xíng)政村(cūn)快(kuài)遞物(wù)流服務通≠(tōng)達率達到(dào)100％。

（八）實施城(chéng)鄉(xiāng)房(fáng)屋品質提升一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動 。加快(kuài)完善農(nóng)村(cūn)房(fáng)屋建設标準規範，探索建立農(nóng)村(cūn)房(fáng)屋規劃、設計(jì)、施工(gōng)、改擴建等管理(lǐ)制←(zhì)度。按照(zhào)《河(hé)南(nán)省農(nóng)村(cūn)住房(fáng)設計(jì)圖集編制(zhì)導則》，加強農(nón​g)村(cūn)房(fáng)屋建設過程的(de)規範管理(lǐ)和(hé)技(jì)術(shù)指導，完成全市(shì)農(nóng)村(cūn)既有(yǒu)房(fáng)屋安全隐₹患排查整治，持續做(zuò)好(hǎo)農(nóng)村(cūn)危房(fáng)改造和(hé)農(nóng)房(fáng)抗震改造；加強傳統村₽(cūn)落、傳統民(mín)居和(hé)曆史文(wén)化(huà)名鎮名村(cūn)保護。2021年(nián)6月(yuè)底前出台村(cūn)民(mín)自(zì)建住房(fáng)φ管理(lǐ)和(hé)農(nóng)村(cūn)建築工(gōng)匠(jiàng)培訓管理(lǐ)相(xiàng)應細則，完成∑農(nóng)村(cūn)既有(yǒu)房(fáng)屋安全隐患排查和(hé)生(shēng)産經營性房(fáng)屋、公共用(yòng)房(fáng)的(de)安全隐患整治，年±(nián)底前編制(zhì)完成縣（市(shì)）農(nóng)村(cūn)住房(fáng)設計(jì)圖冊，在地(dì¥)震高(gāo)烈度地(dì)區(qū)開(kāi)展1500戶農(nóng)房(fáng)抗震改造。2025年(nián)年(nián)底前形成完善的(de)全市(shì☆)農(nóng)村(cūn)房(fáng)屋建設管理(lǐ)長(cháng)效機(jī)制(zhì)，完成農(nóng¥)村(cūn)既有(yǒu)房(fáng)屋安全隐患整治，建立農(nóng)村(cūn)低(dī)收入人(rén)口住房(fáng)安全保障長(cháng)效機(jī)制(zhì≈)。

（九）實施縣域城(chéng)鄉(xiāng)教育服務一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動。統籌推進縣域內(nèi)城(chéng)鄉(xiāng)義務教育一(yī)體(tǐ)化(huà★)發展，加快(kuài)城(chéng)鄉(xiāng)學校(xiào)建設标準統一(yī)、教師(shī)編制(zhì)标準統一(yī)、生↕(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)基準定額統一(yī)、基本裝備配置标準統一(yī)和(hé)“兩免一(yī)補”政策城(chéng)鄉(xiāng)全覆蓋。202≥1年(nián)年(nián)底前為(wèi)農(nóng)村(cūn)學校(xiào)招聘特崗教師(shī)820名，完工(gōng)或交φ付使用(yòng)農(nóng)村(cūn)教師(shī)周轉宿舍613套，确保每個(gè)鄉(xiāng)鎮辦好(hǎo)1—2所公辦中心幼兒(ér)園，高(gāo)中階段教育毛入學率提∑高(gāo)到(dào)95％，全面消除普通(tōng)高(gāo)中大(dà)班額。2025年(nián)年(nián)底前全市(shì)學前教育三年(nián)毛入園率達到(dào)9₩5％，普惠性幼兒(ér)園覆蓋率穩定在82％以上(shàng)，基本補齊鄉(xiāng)村(cūn)義務教育學校(xiào)辦學條件(jiàn)短(du↑ǎn)闆，全面完成中等職業(yè)學校(xiào)标準化(huà)建設，高(gāo)标準實現(xiàn)“三個‍(gè)課堂”在農(nóng)村(cūn)中小(xiǎo)學校(xiào)的(de)常态化(huà)按需應用(yòng)。

（十）實施縣域公共文(wén)化(huà)服務一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動。推進縣域基本公共文(wén)化(huà)服務标準化↔(huà)建設，完善提升縣域公共文(wén)化(huà)設施網絡，創新實施文(wén)化(huà)惠民↑(mín)工(gōng)程，提高(gāo)鄉(xiāng)村(cūn)基本公共文(wén)化(huà)服務水(shuǐ)平，加快(kuài)鄉(xiāng)村(cūn)公共文(wén)化σ(huà)數(shù)字化(huà)建設、社會(huì)化(huà)發展。2021年(nián)年(nián)底前啓動縣域公共文(wén)化(huà)服務均等化(hu≥à)專項工(gōng)作(zuò)，省、市(shì)、縣三級公共文(wén)化(huà)數(shù)字資源平台實現(xi$àn)內(nèi)容對(duì)接、互聯互通(tōng)，所有(yǒu)縣（市(shì)、區(qū)）制(z∑hì)定出台《縣域基本公共文(wén)化(huà)服務目錄》，每個(gè)縣（市(shì)、區(qū)π）全年(nián)組織開(kāi)展文(wén)化(huà)活動20次以上(shàng)，文(wén)化(huà)志(zhì)願者注冊數(s₹hù)達到(dào)3000人(rén)以上(shàng)，啓動實施村(cūn)級綜合性文(wén)化(huà)服務中心“七≤個(gè)一(yī)”達标工(gōng)程。2025年(nián)年(nián)底前實現(xiàn)所有(yǒu)縣（市(shì)、區±(qū)）建有(yǒu)三級以上(shàng)公共圖書(shū)館、文(wén)化(huà)館，縣、鄉(xiāng)兩級形成至少(shǎo)1個(gè)特色文(wén)↔化(huà)活動品牌，村(cūn)級綜合性文(wén)化(huà)服務中心全部實現(xiàn)“七個(gè)一(yī)”達标。

（十一(yī)）實施縣域醫(yī)療衛生(shēng)服務一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動。實施基層醫(yī)療衛生(shēng)服&務能(néng)力提升工(gōng)程，高(gāo)質量建設縣域緊密型醫(yī)共體(tǐ)，構建高(gāo)效協同的(de)縣域醫(y&ī)療衛生(shēng)服務體(tǐ)系，免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村(cūn)适齡婦女(nǚ)宮頸癌、乳腺癌篩查和(hé)出生(shēng)缺陷産前篩查、新生(shēng>)兒(ér)疾病篩查。2021年(nián)年(nián)底前所有(yǒu)縣（市(shì)）醫(yī)共體(tǐ)建設達到(dào)國(guó)家(jiā)評判标準，縣α級醫(yī)共體(tǐ)建設成效監測指标優良率達到(dào)40％左右，全市(shì)鄉(xiāng)鎮衛生(shēng)院标準化(huà)達标率達到(dào)8↑0％，公有(yǒu)産權村(cūn)衛生(shēng)室比例達到(dào)70％以上(shàng)，20％左右的(de)鄉(xiāng)鎮衛生(shēng)院建成社區(qū✔)醫(yī)院。2025年(nián)年(nián)底前公有(yǒu)産權村(cūn)衛生(shēng)室比例÷達到(dào)90％以上(shàng)，50％的(de)鄉(xiāng)鎮衛生(shēng)院建成社區(qū)醫(yī)院，具有(yǒu)執業(yè)（助理(lǐ)）醫(®yī)師(shī)資格的(de)鄉(xiāng)村(cūn)醫(yī)生(shēng)達到(dào)45％以γ上(shàng)并普遍實行(xíng)“鄉(xiāng)聘村(cūn)用(yòng)”，50種以上(shàng)常見∑(jiàn)病實現(xiàn)基層首診，縣域內(nèi)就(jiù)診率達到(dào)90％以上(shàng)。

（十二）實施縣域社會(huì)保障一(yī)體(tǐ)化(huà)行(xíng)動。完善統一(yī)的(de)城(chéng)鄉(x‍iāng)居民(mín)基本醫(yī)療保險制(zhì)度，落實城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)基本養老(lǎo)保險待遇确定和(hé)基礎養老(lǎo)金(jīn)标準正δ常調整機(jī)制(zhì)，推進城(chéng)鄉(xiāng)低(dī)保制(zhì)度統籌發展。加強對(duì)農(nóng)村(cūn)留守&兒(ér)童、婦女(nǚ)、老(lǎo)年(nián)人(rén)的(de)關愛(ài)服務，健全縣、鄉(xiāng)、村(c™ūn)銜接的(de)三級養老(lǎo)服務網絡，發展農(nóng)村(cūn)普惠型養老(lǎo)服務和(hé)互助性養老(lǎo)。2021年(nián)年(nián)底前φ全市(shì)參保居民(mín)縣域內(nèi)住院政策範圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用(yòng)報(bào)銷比例平均達到(dào)75％，建立城(chéng)π鄉(xiāng)居民(mín)基本養老(lǎo)保險喪葬補助金(jīn)制(zhì)度。2025年(nián)年(nián)底前基本建成與經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平相∞(xiàng)适應的(de)城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)養老(lǎo)保障和(hé)醫(yī)療保障制(zhì)度，城(chéng)鄉(xiān≈g)居民(mín)基本養老(lǎo)保險和(hé)基本醫(yī)療保險縣域內(nèi)參保率達到(dào)96％以上(shàng)，逐步縮小(xiǎo)城(chéng)鄉(xiānεg)低(dī)保标準之間(jiān)的(de)差距，建立和(hé)完善未成年(nián)人(rén)救助保護體(tǐ)系，兒(ér)童之家(jiā)≤覆蓋40％以上(shàng)的(de)行(xíng)政村(cūn)，養老(lǎo)機(jī)構護理(lǐ)型床位占比達到(dào)55％以上(shàng)，實現÷(xiàn)鄉(xiāng)鎮（街(jiē)道(dào)）社會(huì)工(gōng)作(zuò)服務站(zhàn)全覆蓋。

（十三）實施農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治提升五年(nián)行(xíng)動。持續推進“千村(cūn)示範、萬♠村(cūn)整治”工(gōng)程，啓動實施農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治提升五年(nián)行(xíng)動★，持續開(kāi)展清路(lù)、清河(hé)、清田“三清行(xíng)動”，以農(nóng)村(cūn)生(shēng)活垃圾和(hé)污水(shuǐ)₩治理(lǐ)、廁所革命、村(cūn)莊亮(liàng)化(huà)綠(lǜ)化(huà)美(měi)化(huà)為(wèi)主↕攻方向，堅持示範帶動與整體(tǐ)推進相(xiàng)結合、重點突破和(hé)綜合整治相(xiàng)統籌，進一(yī)步深化(huà)農(nóng)村®(cūn)人(rén)居環境整治。加強傳統村(cūn)落、傳統民(mín)居和(hé)曆史文(wén)化(huà)名鎮、名村(cūn)保護。深化(huà)文(wén¶)明(míng)村(cūn)鎮、文(wén)明(míng)家(jiā)庭、星級文(wén)明(míng)戶創建，推動形成文(wén)明(míng)鄉(xiāng)風(fēn≤g)、良好(hǎo)家(jiā)風(fēng)、淳樸民(mín)風(fēng)。努力建設一(yī)批生(shēng)态宜居美₽(měi)麗(lì)鄉(xiāng)村(cūn)，推動實現(xiàn)農(nóng)村(cūn)環境更±整潔、村(cūn)莊更宜居、生(shēng)态更優良、鄉(xiāng)風(fēng)更文(wén)明(míng)、生(shēng)活更美(měi)好(hǎo✘)。

1．紮實推進農(nóng)村(cūn)廁所革命。切實提高(gāo)改廁質量，強化(huà)後期管護服務，加強廁所糞污無害化(huà)處理(lǐ)與資源化(huà)利用(yòng)。2021年(ni"án)年(nián)底前新改造農(nóng)村(cūn)無害化(huà)衛生(shēng)廁所7.5萬戶，2025年(nián)年(☆nián)底前累計(jì)新改造農(nóng)村(cūn)無害化(huà)衛生(shēng)廁所35萬戶，廁→所糞污基本得(de)到(dào)處理(lǐ)。

2．加快(kuài)推進農(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)。深入開(kāi)展農(nóng)村(cūn)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)，農↔(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)率2021年(nián)年(niá←n)底前達到(dào)40％，2025年(nián)年(nián)底前達到(dào)45％；農(nóng)村(cūn)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)率2025年(ni¥án)年(nián)底前達到(dào)40％左右。全面推進農(nóng)村(cūn)生(shēng)活垃圾治理(lǐ)，健全生(shēng)活垃圾收運處置體σ(tǐ)系，推進農(nóng)村(cūn)生(shēng)活垃圾分(fēn)類減量，完善資源回收利用(yòng)網絡。©2021年(nián)年(nián)底前實現(xiàn)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活垃圾收運處置體(tǐ)系全覆蓋，2025年(nián)年(nián)底前γ全市(shì)普遍開(kāi)展農(nóng)村(cūn)生(shēng)活垃圾分(fēn)類和(hé)資源化(huà)利用(yòng)工(gōn¶g)作(zuò)。

3．強化(huà)農(nóng)村(cūn)生(shēng)态環境保護。持續推進化(huà)肥農(nóng)藥減量增效，推進畜禽糞污、稭稈、農(nóng)膜、農(nóng™)産品加工(gōng)副産物(wù)等資源化(huà)利用(yòng)，加強土(tǔ)壤污染、地(dì)下(xià)水(shuǐ)超采、水✘(shuǐ)土(tǔ)流失等治理(lǐ)和(hé)修複。2021年(nián)年(nián)底前畜禽養殖糞污綜合利用(yòng)率達到(dào)82％以上(shàng)，稭稈綜合利用(yòng)率達∑到(dào)92％以上(shàng)。2025年(nián)年(nián)底前畜禽養殖糞污綜合利用(yòng)率達到(dào)85％以上÷(shàng)，稭稈綜合利用(yòng)率達到(dào)93％以上(shàng)。

4．整體(tǐ)提升村(cūn)容村(cūn)貌。突出鄉(xiāng)土(tǔ)特色和(hé)地(dì)∏域特點，積極開(kāi)展“四美(měi)鄉(xiāng)村(cūn)”“美(měi)麗(lì)小(xiǎo)鎮€”“五美(měi)庭院”建設，有(yǒu)序推進農(nóng)房(fáng)及院落風(fēng)貌整治。2025年(nián)年(nián)底前30％以上(shàng)的(de)行(xín♣g)政村(cūn)達到(dào)“四美(měi)鄉(xiāng)村(cūn)”建設标準，50％以上(shàng)的(de)鄉(xiāng)鎮政府所在地(dì)達到(dào)“美(měi)麗(lì)小÷(xiǎo)鎮”建設标準，50%以上(shàng)的(de)農(nóng)戶庭院達到(dào)“五美(měi)庭院”建設标準。努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村(cūn)遊成&為(wèi)農(nóng)村(cūn)快(kuài)速發展新的(de)有(yǒu)效形式，形成鄉(xiāng)村(cūn)遊與美(měi)麗(lì)鄉(xiāng)村(c✔ūn)建設相(xiàng)互促進、相(xiàng)輔相(xiàng)成的(de)良好(hǎo)局面。

三、保障措施

（一(yī)）加強組織領導。落實五級書(shū)記抓鄉(xiāng)村(cūn)振興的(de)要(yào)求，把實施鄉(xiān₹g)村(cūn)建設行(xíng)動作(zuò)為(wèi)黨政一(yī)把手工(gōng)程。成立鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動領導小(xiǎo)組，由市(shì)長(chá₽ng)任組長(cháng)、相(xiàng)關市(shì)領導任副組長(cháng)，牽頭抓總、統籌協調市(shì)直相(♠xiàng)關單位，協同推進鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動。圍繞重點任務，成立13個(gè)行(xíng)動專班，由市(shì)級領導任專班組長(cháφng)，下(xià)設辦公室，具體(tǐ)負責重點任務推進落實。

（二）堅持分(fēn)類推進。尊重縣、鄉(xiāng)、村(cūn)的(de)多(duō)樣性和(hé)差異性，科(kē)學把握不(bù)同地(dì)區(qū)變γ遷發展趨勢，開(kāi)展分(fēn)類指導，找準建設路(lù)徑，注重建設品質，避免“翻烙餅”現(xiàn)象出現(xiàn)，争取 走出各具特色的(de)鄉(xiāng)村(cūn)建設路(lù)子(zǐ)。城(chéng)郊融合類村(cūn)莊重在強化(huà)規劃發展管控，按照(•zhào)基礎設施城(chéng)鎮化(huà)、居住管理(lǐ)社區(qū)化(huà)、生(shēng)活方式市(shì)民(mín)化(huà)标準納入城(↕chéng)市(shì)統一(yī)管理(lǐ)。拓展提升類村(cūn)莊重在高(gāo)起點定位、高(gāo)标準規劃，發揮自(zì)身(shēn)比較優勢， 率先建設“四美(měi)”鄉(xiāng)村(cūn)。特色保護類村(cūn)莊重在加強曆史文(wén)化(huà)資源、傳統建築、民(mín)風(fēng)民(mín)俗保護，在保持原生(shē∑ng)态環境和(hé)村(cūn)莊傳統格局基礎上(shàng)有(yǒu)序推進村(cūn)莊更新改造，适度發展文(wén)化 (huà)旅遊等環境友(yǒu)好(hǎo)型産業(yè)。整治改善類村(cūn)莊重在科(kē)學确定村(cūn)莊發展♠方向，以實施農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治行(xíng)動為(wèi)重點補齊公共設施短(duǎn)闆。®搬遷撤并類村(cūn)莊重在按照(zhào)靠縣城(chéng)、靠鄉(xiāng)鎮、靠園區(qū)、靠景區(qū)原則進行♠(xíng)安置，并妥善處理(lǐ)好(hǎo)搬遷後續問(wèn)題。

（三）開(kāi)展示範創建。借鑒“千村(cūn)示範、萬村(cūn)整治”經驗做(zuò)法，選擇一(yī)批具備條件(jiàn)、有(yǒu¥)代表性的(de)縣、鄉(xiāng)、村(cūn)開(kāi)展示範創建，形成可(kě)複制(zhì)可(kě)推廣的(de)做(zuò)法經驗，逐步帶動面上(s'hàng)推開(kāi)。引導舞(wǔ)鋼市(shì)作(zuò)為(wèi)鄉(xiāng)村(cūn)振興≤示範引領縣在鄉(xiāng)村(cūn)建設領域開(kāi)展示範創建。對(duì)全市(shì)10¶個(gè)省級鄉(xiāng)村(cūn)振興示範鄉(xiāng)鎮和(hé)12個(gè)市(shì)級鄉(xi≥āng)村(cūn)建設示範鄉(xiāng)鎮進行(xíng)重點建設，每年(nián)高(gāo)标準打造60個(gè)省級鄉(xiā ng)村(cūn)建設示範村(cūn)和(hé)100個(gè)市(shì)級（含省級60個(gè)）鄉(xiāng≠)村(cūn)建設示範村(cūn)。

（四）加大(dà)投入力度。完善“三農(nóng)”财政投入穩定增長(cháng)機(jī)制(zhì)，形成财政優先保障、金(jīn)融重點支持、社會δ(huì)積極參與的(de)鄉(xiāng)村(cūn)建設多(duō)元投入格局。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)優先發‍展總方針，積極争取國(guó)家(jiā)各項政策支持，進一(yī)步加大(dà)财政和(hé)預算(suàn)內$(nèi)投資對(duì)“三農(nóng)”投入力度。健全完善涉農(nóng)資金(jīn)統籌整合長(ch↔áng)效機(jī)制(zhì)，調整完善土(tǔ)地(dì)出讓收入使用(yòng)範圍，優先支持鄉(xi≠āng)村(cūn)建設。加大(dà)金(jīn)融支農(nóng)力度，創新金(jīn)融産品和(hé)服務，支持農(nóng)村(cūn)金(jīn)融信息化(huà)建設，推廣普惠金(jīn)§融“蘭考模式”和(hé)金(jīn)融扶貧“盧氏模式”，完善農(nóng)村(cūn)信用(yòng)體(tǐ)系和(hé)涉農(nóng)信貸擔保體(tǐ)系建設，更好(≠hǎo)發揮“保險＋期貨”作(zuò)用(yòng)。充分(fēn)激發社會(huì)資本活力，持續擴大(dà)鄉(xiāng)村(cūn)建設領域內(nèi)外(wài)資投入。

（五）夯實部門(mén)責任。市(shì)直相(xiàng)關單位要(yào)認真落實本行(xíng)業(yè)、本領域鄉(xiāng)村(cūn)建設職責，研究謀劃配套措施，加強協×調，相(xiàng)互配合，形成各司其職、共同履職、齊抓共管的(de)鄉(xiāng)村(cūn)建設工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。鄉(xiāng)村(cūn)建設重點任務專班辦♠公室所在單位，要(yào)積極發揮牽頭作(zuò)用(yòng)，制(zhì)定具體(tǐ)實施方案，建立專項工(gō₩ng)作(zuò)台賬，推動建設任務落實落細。

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