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2021年(nián)中央一(yī)号文(wén)件(jiàn)發布

2月(yuè)21日(rì),《中共中央 國(guó)務院關于全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化§(huà)的(de)意見(jiàn)》,即2021年(nián)中央一(yī)号文(wén)件(jià¥n)發布。這(zhè)是(shì)21世紀以來(lái)第18個(gè)指導“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)的(de)中¶央一(yī)号文(wén)件(jiàn)。

文(wén)件(jiàn)指出,民(mín)族要(yào)複興,鄉(xiāng)村(cūn)必振興。要(yào)堅持把解決好(hǎo)“三農(nóng)”問(wèn)題作(zuò)為(wèi)全黨工γ(gōng)作(zuò)重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興作(zuò)為(wèi)實現(xiàn)中華民(mín)族偉大(dà)複興的(de)一(yī)π項重大(dà)任務,舉全黨全社會(huì)之力加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà),讓廣大(dà)農(nóng)民(mín)過€上(shàng)更加美(měi)好(hǎo)的(de)生(shēng)活。

2021年(nián)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革深入推進

文(wén)件(jiàn)顯示,2021年(nián),農(nóng)業(yè)供給側結構性改革深入推進,糧食播種面積保持穩定、産量達到(dào∑)1.3萬億斤以上(shàng),生(shēng)豬産業(yè)平穩發展,農(nóng)産品質量和(hé)食品安全水(shuǐ)平進一(yī)步提高(gāo),農(nóng)民(mín)收×入增長(cháng)繼續快(kuài)于城(chéng)鎮居民(mín),脫貧攻堅成果持續鞏固。

力争2021年(nián)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)規劃啓動實施

文(wén)件(jiàn)提出:力争2021年(nián)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)規劃啓動實施,脫貧攻堅政策體(tǐ)系和(hé)工(gōng)¥作(zuò)機(jī)制(zhì)同鄉(xiāng)村(cūn)振興有(yǒu)效銜接、平穩過渡。到(dào)2025年(nián),農(nóng)業(yè)農(nóng)¥村(cūn)現(xiàn)代化(huà)取得(de)重要(yào)進展,糧食和(hé)重要(yào)農(nóng)£産品供應保障更加有(yǒu)力,現(xiàn)代鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)體(tǐ)系基本形成,鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動取得(de)明(míng)顯成效。

健全生(shēng)豬産業(yè)平穩有(yǒu)序發展長(cháng)效機(jī)制(zhì)

文(wén)件(jiàn)提出:加快(kuài)構建現(xiàn)代養殖體(tǐ)系,保護生(shēng)豬基礎産能(néng),健全生(shēng)豬産業(yè)平穩有(yǒu)序發展長(chán∞g)效機(jī)制(zhì),積極發展牛羊産業(yè),繼續實施奶業(yè)振興行(xíng)動,推進水(shuǐ)産綠(lǜ)色健康養殖。推進漁港建設和(hé)管理(lǐ)改革。促進木(mù∏)本糧油和(hé)林(lín)下(xià)經濟發展。優化(huà)農(nóng)産品貿易布局,實施農(nóng)産品進口多(duō)元化(huà)戰略,↕支持企業(yè)融入全球農(nóng)産品供應鏈。保持打擊重點農(nóng)産品走私高(gāo)壓态勢。加強口岸檢疫和(±hé)外(wài)來(lái)入侵物(wù)種防控。開(kāi)展糧食節約行(xíng)動,減少(shǎo)生(shēng)産、流通(tōλng)、加工(gōng)、存儲、消費(fèi)環節糧食損耗浪費(fèi)。

對(duì)育種基礎性研究以及重點育種項目給予長(cháng)期穩定支持

《意見(jiàn)》提出,加強農(nóng)業(yè)種質資源保護開(kāi)發利用(yòng),加快(kuài)第三次農(nóng)作(zuò)物(wù)種質資源、畜禽種質資源調☆查收集,加強國(guó)家(jiā)作(zuò)物(wù)、畜禽和(hé)海(hǎi)洋漁業(yè)生(shēng)物(wù)種質資源庫建設。對(du£ì)育種基礎性研究以及重點育種項目給予長(cháng)期穩定支持。加快(kuài)實施農(nóng)業(yè)生(shēng)物(wù)育種重大(dà)科(kē)技(jì)項目。

實施新一(yī)輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和(hé)現(xiàn)代種業(yè)提升工(gōng)程

《意見(jiàn)》提出,實施新一(yī)輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和(hé)現(xiàn)代種業(yè)提升工(gōng)程。尊重科(kē)學、嚴格監管Ω,有(yǒu)序推進生(shēng)物(wù)育種産業(yè)化(huà)應用(yòng)。加強育種領域知(zhī)識産權保護。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化(↑huà)育種體(tǐ)系,加快(kuài)建設南(nán)繁矽谷,加強制(zhì)種基地(dì)和(hé)良種繁育Ω體(tǐ)系建設,研究重大(dà)品種研發與推廣後補助政策,促進育繁推一(yī)體(tǐ)化(huà)發展。

堅決守住18億畝耕地(dì)紅(hóng)線

嚴格實行(xíng)土(tǔ)地(dì)用(yòng)途管制(zhì)。中央和(hé)地(dì)方共同加大(dà)糧食主産區(qū)高(gāoσ)标準農(nóng)田建設投入,2021年(nián)建設1億畝旱澇保收、高(gāo)産穩産高(gāo)标準農(nóng)田。

全面促進農(nóng)村(cūn)消費(fèi) 加快(kuài)完善縣鄉(xiāng)村(cūn)三級農(nóng)村(cūn)物(wù)流體(tǐ)系

《意見(jiàn)》提出,全面促進農(nóng)村(cūn)消費(fèi)。加快(kuài)完善縣鄉(xiāng)村(cūn)三級農(nóng)村(cūn)物(wù)流體(tǐ)系,改ε造提升農(nóng)村(cūn)寄遞物(wù)流基礎設施,深入推進電(diàn)子(zǐ)商務進農(nóng)村(cū₽n)和(hé)農(nóng)産品出村(cūn)進城(chéng),推動城(chéng)鄉(xiāng)生(shēng)産與消費(fèi)有(yǒu)效對(duì)接。促進農(nóng)村(δcūn)居民(mín)耐用(yòng)消費(fèi)品更新換代。加快(kuài)實施農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈物(wù×)流設施建設工(gōng)程,推進田頭小(xiǎo)型倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施、産地(dì)低(dī) 溫直銷配送中心、國(guó)家(jiā)骨幹冷(lěng)鏈物(wù)流基地(dì)建設。

完善農(nóng)村(cūn)産權制(zhì)度和(hé)要(yào)素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置機(jī)制(zhì)

《意見(jiàn)》提出,完善農(nóng)村(cūn)産權制(zhì)度和(hé)要(yào)素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置機(jī)制(zh'ì),充分(fēn)激發農(nóng)村(cūn)發展內(nèi)生(shēng)動力。積極探索實施農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地(dì)入市(shì£)制(zhì)度。完善盤活農(nóng)村(cūn)存量建設用(yòng)地(dì)政策,實行(xíng)負面清單管理(lǐ),優先保障鄉(xiān$g)村(cūn)産業(yè)發展、鄉(xiāng)村(cūn)建設用(yòng)地(dì)。

深入推進農(nóng)村(cūn)改革

《意見(jiàn)》提出,深入推進農(nóng)村(cūn)改革。完善農(nóng)村(cūn)産權制(zh¥ì)度和(hé)要(yào)素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置機(jī)制(zhì),充分(fēn)激發農(nóng)村(cūn©)發展內(nèi)生(shēng)動力。堅持農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)農(nóng)民(mín)集體(tǐ)所有(yǒu)制(zhì)不(bù)動搖,堅持家(jiā)☆庭承包經營基礎性地(dì)位不(bù)動搖,有(yǒu)序開(kāi)展第二輪土(tǔ)地(dì)承包到(dào)期後再延長(chá ng)30年(nián)試點,保持農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)承包關系穩定并長(c∑háng)久不(bù)變,健全土(tǔ)地(dì)經營權流轉服務體(tǐ)系。積極探索實施農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地(dì)入市(shì)制(zhì)度。完'善盤活農(nóng)村(cūn)存量建設用(yòng)地(dì)政策,實行(xíng)負面清單管理(lǐ),優先保障鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展、鄉(xiāng)村(cūn)建設用♣(yòng)地(dì)。




以下(xià)全文(wén)



中共中央 國(guó)務院

關于全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興

加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)的(de)意見(jiàn)

2021年(nián)1月(yuè)4日(rì))

黨的(de)十九屆五中全會(huì)審議(yì)通(tōng)過的(de)《中共中央關于制(zhì)定國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)規劃和(‌hé)二〇三五年(nián)遠(yuǎn)景目标的(de)建議(yì)》,對(duì)新發展階段優先發展農(nó"ng)業(yè)農(nóng)村(cūn)、全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興作(zuò)出總體(tǐ)部署,為(wèi)做(≤zuò)好(hǎo)當前和(hé)今後一(yī)個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)指明(míng)了(le)方向。

“十三五”時(shí)期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得(de)重大(dà)進展,鄉(xiāng)村(cūn)振興實現(xiàn)良好(hǎo)開(εkāi)局。糧食年(nián)産量連續保持在1.3萬億斤以上(shàng),農(nóng)民(mín)人(rén)均收入較2010年(nián)翻一£(yī)番多(duō)。新時(shí)代脫貧攻堅目标任務如(rú)期完成,現(xiàn)行(xíng)标準下(≥xià)農(nóng)村(cūn)貧困人(rén)口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,易地(dì)扶貧搬遷任務全面完成,消除了(le)絕對(duì)貧困和(hé)區(qū)域性整體(tǐ)貧困,創造了(₽le)人(rén)類減貧史上(shàng)的(de)奇迹。農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境明(mín±g)顯改善,農(nóng)村(cūn)改革向縱深推進,農(nóng)村(cūn)社會(huì)保持和(hé)諧穩定,農(nóng)村(cūn)即将同‌步實現(xiàn)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)目标。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(γcūn)發展取得(de)新的(de)曆史性成就(jiù),為(wèi)黨和(hé)國(guó)家(jiā)戰勝各種艱難險阻、穩定經濟社會(huì)發展大(dà)局,發♦揮了(le)“壓艙石”作(zuò)用(yòng)。實踐證明(míng),以習(xí)近(jìn)平同志(zhì) 為(wèi)核心的(de)黨中央馳而不(bù)息重農(nóng)強農(nóng)的(de)戰略決策完全£正确,黨的(de)“三農(nóng)”政策得(de)到(dào)億萬農(nóng)民(mín)衷心擁←護。

“十四五”時(shí)期,是(shì)乘勢而上(shàng)開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)新征程、向第二個(gè)≈百年(nián)奮鬥目标進軍的(de)第一(yī)個(gè)五年(nián)。民(mín)族要(yào)複興,鄉(xiāng)村(cūnφ)必振興。全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā),實現(xiàn)中華民(mín)族偉大(dà)複興,最艱巨最繁重的(de)任務依然在農(nóng)村(c>ūn),最廣泛最深厚的(de)基礎依然在農(nóng)村(cūn)。解決好(hǎo)發展不(bù)平衡不(b♠ù)充分(fēn)問(wèn)題,重點難點在“三農(nóng)”,迫切需要(yào)補齊農(nóng)業(yè)農(nón±g)村(cūn)短(duǎn)闆弱項,推動城(chéng)鄉(xiāng)協調發展;構建新發展格局,潛力後勁在“三農(nóng)”,迫切需要(yào)‌擴大(dà)農(nóng)村(cūn)需求,暢通(tōng)城(chéng)鄉(xiāng)經濟循環;應對(duì)∏國(guó)內(nèi)外(wài)各種風(fēng)險挑戰,基礎支撐在“三農(nóng)”,迫切需要(yào)穩住農(nóng)業('yè)基本盤,守好(hǎo)“三農(nóng)”基礎。黨中央認為(wèi),新發展階段“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)依然極端重要(yào),須臾不(bù)可(kě)放(fàn♦g)松,務必抓緊抓實。要(yào)堅持把解決好(hǎo)“三農(nóng)”問(wèn)題作(zuò)為(wèi)全黨工(gōng)作(₹zuò)重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興作(zuò)為(wèi)實現(xiàn)中華民(mín)族偉大(dà)複興的(de)一(yī)項重大(dà)任務,舉全黨全社會(huì)'之力加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà),讓廣大(dà)農(nóng)民(mín)過上(shàng)更↔加美(měi)好(hǎo)的(de)生(shēng)活。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

(一(yī))指導思想。以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面&貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神,統籌推進“五位一(yī)體($tǐ)”總體(tǐ)布局,協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,堅定不(bù)移貫徹新發展理(lǐ)念,堅持穩中求∞進工(gōng)作(zuò)總基調,堅持加強黨對(duì)“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)的©(de)全面領導,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)優先發展,堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)與農(nóng)村(cūn)現(✔xiàn)代化(huà)一(yī)體(tǐ)設計(jì)、一(yī)并推進,堅持創新驅動發展,以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題,統籌發展和(hé)安全,落實加快(↕kuài)構建新發展格局要(yào)求,鞏固和(hé)完善農(nóng)村(cūn)基本經營制(zh₹ì)度,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,把鄉(xiāng)村(cūn)建設擺在社會(≠huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設的(de)重要(yào)位置,全面推進鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)、人Ω(rén)才、文(wén)化(huà)、生(shēng)态、組織振興,充分(fēn)發揮農(nóng)業(yè)産品供給、生(shēng)态屏障、文(w±én)化(huà)傳承等功能(néng),走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村(cūn)振興道(dào)路(lù),加快(kuà₽i)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà),加快(kuài)形成工(gōng)農(nóng)互促、城(chéng)鄉(xiāng)互補、™協調發展、共同繁榮的(de)新型工(gōng)農(nóng)城(chéng)鄉(xiāng)關系,促進農(nó₹ng)業(yè)高(gāo)質高(gāo)效、鄉(xiāng)村(cūn)宜居宜業(yè)、農(nóng)民(mín)富裕富足,為(wèi)全面建設社會(huì) 主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)開(kāi)好(hǎo)局、起好(hǎo)步提供有(yǒu)力支撐。

(二)目标任務。2021年(nián),農(nóng)業(yè)供給側結構性改革深入推進,糧食播種面積保持穩定、産量達到(dào)1.3萬億斤以上(shàng),生(s✘hēng)豬産業(yè)平穩發展,農(nóng)産品質量和(hé)食品安全水(shuǐ)平進一(yī)步提高(gāo),農(nóng)民(mín)收入增長(cháng)繼∞續快(kuài)于城(chéng)鎮居民(mín),脫貧攻堅成果持續鞏固。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)規劃啓動實δ施,脫貧攻堅政策體(tǐ)系和(hé)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)同鄉(xiāng)村('cūn)振興有(yǒu)效銜接、平穩過渡,鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動全面啓動,農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治提升,農(nóng)村(cūn)改革重點任務‌深入推進,農(nóng)村(cūn)社會(huì)保持和(hé)諧穩定。

到(dào)2025年(nián),農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)取得(©de)重要(yào)進展,農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)代化(huà)邁上(shàng)新台階,農(nóng)村(cūn)生(shēng)活設施便利化(huà)初步實現(≈xiàn),城(chéng)鄉(xiāng)基本公共服務均等化(huà)水(shuǐ)平明(míng)顯提高(gāo)。農(nóng) 業(yè)基礎更加穩固,糧食和(hé)重要(yào)農(nóng)産品供應保障更加有(yǒu)力,農(nóng)業(yè)生(shēng)産結構和(hé)區(qū)域布局明(míng)顯優化(hu♦à),農(nóng)業(yè)質量效益和(hé)競争力明(míng)顯提升,現(xiàn)代鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)體≠(tǐ)系基本形成,有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)。脫貧攻堅成果鞏固拓展,城δ(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)收入差距持續縮小(xiǎo)。農(nóng)村(cūn)生(shēnΩg)産生(shēng)活方式綠(lǜ)色轉型取得(de)積極進展,化(huà)肥農(nóng)藥使用(yòng)量持續減少(shǎo),農(nóng)村(cūn)生(shēng)态環✔境得(de)到(dào)明(míng)顯改善。鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動取得(de)明(míng)顯δ成效,鄉(xiāng)村(cūn)面貌發生(shēng)顯著變化(huà),鄉(xiāng)村(cūn)發展活力充分(εfēn)激發,鄉(xiāng)村(cūn)文(wén)明(míng)程度得(de)到(dào)新提升,農(nóng)村(cūn)發展安全保障更加有(yǒu)力,農(nóng)民(mín)獲得✔(de)感、幸福感、安全感明(míng)顯提高(gāo)。

二、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村(cūn)振興有(yǒu)效銜接

(三)設立銜接過渡期。脫貧攻堅目标任務完成後,對(duì)擺脫貧困的(de)縣,從(cóng)脫貧之日(rì)起設立5年(nián)過渡期,做(zuò)到(dào)扶上(shàng)馬送一(yī)&程。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有(yǒu)主要(yào)幫扶政策總體(tǐ)穩定,并逐項分(fēn)類₹優化(huà)調整,合理(lǐ)把握節奏、力度和(hé)時(shí)限,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興平穩過♠渡,推動“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)重心曆史性轉移。抓緊出台各項政策完善優化(huà)的(de)具體(tǐ)實施辦法,确保¥工(gōng)作(zuò)不(bù)留空(kōng)檔、政策不(bù)留空(kōng)白(bái)。

(四)持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防止返貧動态監測和(hé)幫扶機(jī)制(zhì),對(duì)易返貧緻貧人(rén)口及時(shí)發現(xiàn)、 及時(shí)幫扶,守住防止規模性返貧底線。以大(dà)中型集中安置區(qū)為(wèi)重點,紮實做(zuò)好(hǎo)易地(dì)搬遷∞後續幫扶工(gōng)作(zuò),持續加大(dà)就(jiù)業(yè)和(hé)産業(yè)扶持力度,繼續完善安置區(qūε)配套基礎設施、産業(yè)園區(qū)配套設施、公共服務設施,切實提升社區(qū)治理(lǐ)能(néng)力。加強扶貧項目資産管理(lǐ)和(hé)監督。

(五)接續推進脫貧地(dì)區(qū)鄉(xiāng)村(cūn)振興。實施脫貧地(dì)區(qū)特色種養業(yè)提升行(xíng)動,↑廣泛開(kāi)展農(nóng)産品産銷對(duì)接活動,深化(huà)拓展消費(fèi)幫扶。持續做(zuò)好(hǎo)有(yǒu)組織勞務輸出工(gōng)作(zuò)。統籌用 (yòng)好(hǎo)公益崗位,對(duì)符合條件(jiàn)的(de)就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)進行(xíng)就(jiù)業(yè)援助。在農(nóng)§業(yè)農(nóng)村(cūn)基礎設施建設領域推廣以工(gōng)代赈方式,吸納更多(duō)脫貧人(rén)口和(hé)低(dī)收入人(rén)口就α(jiù)地(dì)就(jiù)近(jìn)就(jiù)業(yè)。在脫貧地(dì)區(qū)重點建設一(yī)批區(qū)域性和(hé)跨區(qū)域重大(dà)基礎設施工(g✔ōng)程。加大(dà)對(duì)脫貧縣鄉(xiāng)村(cūn)振興支持力度。在西(xī)部地(dì)區(qū)脫貧縣中确定一(yī)批國(guó)家(jiā)鄉(xiāng)村€(cūn)振興重點幫扶縣集中支持。支持各地(dì)自(zì)主選擇部分(fēn)脫貧縣作(zuò)為(wèi)鄉(xiāng)村(cūn)振興重點幫扶縣。堅持和(hé)完善≤東(dōng)西(xī)部協作(zuò)和(hé)對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶等機(¥jī)制(zhì)。

(六)加強農(nóng)村(cūn)低(dī)收入人(rén)口常态化(huà)幫扶。開(kāi)展農(nóng)村(cūn)低(dī)收入人(rén)口動态監測,實行(xíng)分≤(fēn)層分(fēn)類幫扶。對(duì)有(yǒu)勞動能(néng)力的(de)農(nóng)村(cūn)低(dī)收入人(r'én)口,堅持開(kāi)發式幫扶,幫助其提高(gāo)內(nèi)生(shēng)發展能(néng)力,發展産業(yè)、參與就(jiù)業(yè),依靠雙₹手勤勞緻富。對(duì)脫貧人(rén)口中喪失勞動能(néng)力且無法通(tōng)過産業(yè)就(jiù)業(yè)獲得(de)穩定'收入的(de)人(rén)口,以現(xiàn)有(yǒu)社會(huì)保障體(tǐ)系為(wèi)基礎,按規定納入農(nóng)村(cūn)低 (dī)保或特困人(rén)員(yuán)救助供養範圍,并按困難類型及時(shí)給予專項救助、臨時(shí)救助。

三、加快(kuài)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)

(七)提升糧食和(hé)重要(yào)農(nóng)産品供給保障能(néng)力。地(dì)方各級黨委和(hé)政府要(yào)切實扛起糧食安$全政治責任,實行(xíng)糧食安全黨政同責。深入實施重要(yào)農(nóng)産品保障戰略,完善糧食安全省長(cháng)責任制(zhì)和(hé)“菜籃子(zǐ)”市(shì)長(chán♥g)負責制(zhì),确保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。“十四五”時(shí)期各省(自(zì)治區(qū)、直轄市(shì))¥要(yào)穩定糧食播種面積、提高(gāo)單産水(shuǐ)平。加強糧食生(shēng)産功能(néng)區(qū)和(hé&)重要(yào)農(nóng)産品生(shēng)産保護區(qū)建設。建設國(guó)家(jiā)糧食安全産業(§yè)帶。穩定種糧農(nóng)民(mín)補貼,讓種糧有(yǒu)合理(lǐ)收益。堅持并完善稻谷、小(xiǎo)麥最低(dī)收購(gòu)價政策,完善玉米、大(dà)豆生(sh₽ēng)産者補貼政策。深入推進農(nóng)業(yè)結構調整,推動品種培優、品質提升、品牌打造和(hé)标準化(huà)生(shēng)産。鼓←勵發展青貯玉米等優質飼草(cǎo)飼料,穩定大(dà)豆生(shēng)産,多(duō)措并舉發展油菜、花(huā)生(shēng)等油料作(zuò)物(wù)。健全産糧大('dà)縣支持政策體(tǐ)系。擴大(dà)稻谷、小(xiǎo)麥、玉米三大(dà)糧食作(zuò)物(wù)→完全成本保險和(hé)收入保險試點範圍,支持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)省份降低(dī)産糧大∞(dà)縣三大(dà)糧食作(zuò)物(wù)農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)縣級補貼比例。深入推進優質糧食工(gōng)程。加快(kuài)構建現(xiàn)代養殖體(tǐα)系,保護生(shēng)豬基礎産能(néng),健全生(shēng)豬産業(yè)平穩有(yǒu)序發展長(cháng)效機(jī)制(zhì),積極發展牛羊産業(yè)δ,繼續實施奶業(yè)振興行(xíng)動,推進水(shuǐ)産綠(lǜ)色健康養殖。推進漁港建設和(hé)管理(lǐ)改革。促進木(mù)本π糧油和(hé)林(lín)下(xià)經濟發展。優化(huà)農(nóng)産品貿易布局,實施農(nóng)産品進口多(duō)元化(huà)戰略,支持企業(yè)融入全球農(nón​g)産品供應鏈。保持打擊重點農(nóng)産品走私高(gāo)壓态勢。加強口岸檢疫和(hé)外(wài)來(lái)入侵物(wù)種防控。開(¶kāi)展糧食節約行(xíng)動,減少(shǎo)生(shēng)産、流通(tōng)、加工(gōng)、存儲、消費(fèi)環節糧食損耗浪♣費(fèi)。

(八)打好(hǎo)種業(yè)翻身(shēn)仗。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà),£種子(zǐ)是(shì)基礎。加強農(nóng)業(yè)種質資源保護開(kāi)發利用(yòng),加快(kuài)第三次農(nóng)作(zuò)物(✘wù)種質資源、畜禽種質資源調查收集,加強國(guó)家(jiā)作(zuò)物(wù)、畜禽和(hé)海(hǎi)洋漁業(yè)生(±shēng)物(wù)種質資源庫建設。對(duì)育種基礎性研究以及重點育種項目給予長(cháng)期穩定支持。加快δ(kuài)實施農(nóng)業(yè)生(shēng)物(wù)育種重大(dà)科(kē)技(jì)項目。深入實施農(nóng)作∞(zuò)物(wù)和(hé)畜禽良種聯合攻關。實施新一(yī)輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和(hé)現(xiàn)代種業(yè)提升工(gōng)程。尊重科(kē)學、↕嚴格監管,有(yǒu)序推進生(shēng)物(wù)育種産業(yè)化(huà)應用(yòng)。加強育種領域知(zhī)識産權保護。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化(↑huà)育種體(tǐ)系,加快(kuài)建設南(nán)繁矽谷,加強制(zhì)種基地(dì)和(hé)良種繁育體(tǐ)系建設,研究重大(dà)品種研發與推廣後補助政策,促進育繁推一(yī)體(↑tǐ)化(huà)發展。

(九)堅決守住18億畝耕地(dì)紅(hóng)線。統籌布局生(shēng)态、農(nóng)業(yè)、城(chéng)鎮等功能(néng)空(kōng)間(jiān),科(kē)學劃定各類空(kφōng)間(jiān)管控邊界,嚴格實行(xíng)土(tǔ)地(dì)用(yòng)途管制(zhì)。采取“長(♦cháng)牙齒”的(de)措施,落實最嚴格的(de)耕地(dì)保護制(zhì)度。嚴禁違規占用(yòng)耕地(dì)和(hé)違背自(zì)然規律綠(lǜ)化(huà)γ造林(lín)、挖湖(hú)造景,嚴格控制(zhì)非農(nóng)建設占用(yòng)耕地(dì),深入推進農(nóng)村(cūn)亂占耕地(dì)建房( fáng)專項整治行(xíng)動,堅決遏制(zhì)耕地(dì)“非農(nóng)化(huà)”、防止“非糧化(huà)”。明(míng)确耕地(dì≠)利用(yòng)優先序,永久基本農(nóng)田重點用(yòng)于糧食特别是(shì)口糧生(shēng)産,一(yī)般耕地(dì)主要(yào)&用(yòng)于糧食和(hé)棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)産品及飼草(cǎo)飼料生(shēng)産。明(míng)确耕地(dì)和(hé)永久基本農(♦nóng)田不(bù)同的(de)管制(zhì)目标和(hé)管制(zhì)強度,嚴格控制(zhì)耕地(dì)轉為(wèi)林(lín)地(dì)、園地(dì)等其他(t✘ā)類型農(nóng)用(yòng)地(dì),強化(huà)土(tǔ)地(dì)流轉用(yòng)途監管,确保耕地(dì)數(shù)₹量不(bù)減少(shǎo)、質量有(yǒu)提高(gāo)。實施新一(yī)輪高(gāo)标準農(nóng)田建設規劃, 提高(gāo)建設标準和(hé)質量,健全管護機(jī)制(zhì),多(duō)渠道(dào)籌集建設資金(jīn)β,中央和(hé)地(dì)方共同加大(dà)糧食主産區(qū)高(gāo)标準農(nóng)田建設投入,2021年(n✔ián)建設1億畝旱澇保收、高(gāo)産穩産高(gāo)标準農(nóng)田。在高(gāo)标準農(nóng)田建設中增加的(de)耕地(dì)作(zuò)為(wèi)占補平衡≥補充耕地(dì)指标在省域內(nèi)調劑,所得(de)收益用(yòng)于高(gāo)标準農(nóng)田建設。>加強和(hé)改進建設占用(yòng)耕地(dì)占補平衡管理(lǐ),嚴格新增耕地(dì)核實認定和(h≤é)監管。健全耕地(dì)數(shù)量和(hé)質量監測監管機(jī)制(zhì),加強耕地(dì)保護督察和(hφé)執法監督,開(kāi)展“十三五”時(shí)期省級政府耕地(dì)保護責任目标考核。

(十)強化(huà)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)和(hé)物(wù)質裝備支¶撐。實施大(dà)中型灌區(qū)續建配套和(hé)現(xiàn)代化(huà)改造。到(dào)2025年(nián)全部完成現(xiàn)有(yǒu)病險π水(shuǐ)庫除險加固。堅持農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)自(zì)立自(zì)強,完善農$(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)領域基礎研究穩定支持機(jī)制(zhì),深化(huà)體(tǐ)制(zhì)改革,布局建設一(yī)批創新基地(dì♣)平台。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村(cūn)振興科(kē)技(jì)支撐行(xíng)動。支持高(gāo)校(xiào)為(wèi)鄉(xiāng)村(cūnσ)振興提供智力服務。加強農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)社會(huì)化(huà)服務體(tǐ)系建設,深入推行(xíng)科(kē)技(jì)特派員(yuán)制(zhì)度。打造↑國(guó)家(jiā)熱(rè)帶農(nóng)業(yè)科(kē)學中心。提高(gāo)農(nóng)機(jī)裝備自(zì)主研制(zhì)能(néng)力,支持高(gεāo)端智能(néng)、丘陵山(shān)區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發制(zhì)造,加大(dà)購(gòu)置補貼力度,開(kāi)展農♣(nóng)機(jī)作(zuò)業(yè)補貼。強化(huà)動物(wù)防疫和(hé)農(nóng)作(zuò)物(wù)病蟲害防治體(tǐ)系建設,提升防控能(néng)力。∞

(十一(yī))構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)體(tǐ)系。依托鄉(xiāng)村(cūn)特δ色優勢資源,打造農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈,把産業(yè)鏈主體(tǐ)留在縣城(chéng),讓農(nóng)民(mín)更多(§duō)分(fēn)享産業(yè)增值收益。加快(kuài)健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈标準體↓(tǐ)系,推動新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)按标生(shēng)産,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè )标準“領跑者”。立足縣域布局特色農(nóng)産品産地(dì)初加工(gōng)和(hé)精深加工(gōng),建設現∏(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園、農(nóng)業(yè)産業(yè)強鎮、優勢特色産業(yè)集群。推進公益性農(nóng)産品市(™shì)場(chǎng)和(hé)農(nóng)産品流通(tōng)骨幹網絡建設。開(kāi)發休閑農$(nóng)業(yè)和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)旅遊精品線路(lù),完善配套設施。推進農(nóng)村(cūn)一(yī)二三産業(yè)融合發展示範園和₹(hé)科(kē)技(jì)示範園區(qū)建設。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)示範區(qū)作(zuò)為(wèi)推進σ農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)的(de)重要(yào)抓手,圍繞提高(gāo)農(nóng)'業(yè)産業(yè)體(tǐ)系、生(shēng)産體(tǐ)系、經營體(tǐ)系現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平,'建立指标體(tǐ)系,加強資源整合、政策集成,以縣(市(shì)、區(qū))為(wèi)單位開(kāi)展創建,到(dào)2025年(nián)創建500個 (gè)左右示範區(qū),形成梯次推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)的(de)格局。創建現(xiàn)代林(lín)業(yè★)産業(yè)示範區(qū)。組織開(kāi)展“萬企興萬村(cūn)”行(xíng)動。穩步推進反映全産業(yè)鏈價值的 (de)農(nóng)業(yè)及相(xiàng)關産業(yè)統計(jì)核算(suàn)。

(十二)推進農(nóng)業(yè)綠(lǜ)色發展。實施國(guó)家(jiā)黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護工(gōng)程,推廣保護性耕作(zuò)模式。健全耕地(←dì)休耕輪作(zuò)制(zhì)度。持續推進化(huà)肥農(nóng)藥減量增效,推廣農(nóng)作​(zuò)物(wù)病蟲害綠(lǜ)色防控産品和(hé)技(jì)術(shù)。加強畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng)。全面實施稭稈綜合利用(yòng)和(hé)農(nóng)膜、農(nó☆ng)藥包裝物(wù)回收行(xíng)動,加強可(kě)降解農(nóng)膜研發推廣。在長(cháng)•江經濟帶、黃(huáng)河(hé)流域建設一(yī)批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理(lǐ)示範縣。支持國(guó)家(jiā)農(nóng)業(yè)綠(lǜ)色發展先行(xíng★)區(qū)建設。加強農(nóng)産品質量和(hé)食品安全監管,發展綠(lǜ)色農(nóng)産品、有(yǒu)機(jī)農(nóng)産品和(hé)地(dì)理(lǐ)标志(zhì)農(≤nóng)産品,試行(xíng)食用(yòng)農(nóng)産品達标合格證制(zhì)度,推進國(guó)家(jiā)農(nóng)産品質量安全縣創建。加強水(shuǐ)生(shēn©g)生(shēng)物(wù)資源養護,推進以長(cháng)江為(wèi)重點的(de)漁政執法能(n₩éng)力建設,确保十年(nián)禁漁令有(yǒu)效落實,做(zuò)好(hǎo)退捕漁民(mín)安置保障工(gōng)作(zuò)。發展節水(shλuǐ)農(nóng)業(yè)和(hé)旱作(zuò)農(nóng)業(yè)。推進荒漠化(huà)、石漠化(huà)、坡耕地(dì)水(shuǐ)土(tǔ)流失♠綜合治理(lǐ)和(hé)土(tǔ)壤污染防治、重點區(qū)域地(dì)下(xià)水(shuǐ)保護與超采治理(lǐ)。實施水(sh‌uǐ)系連通(tōng)及農(nóng)村(cūn)水(shuǐ)系綜合整治,強化(huà)河(hé)湖(hú)長(cháng)制(zhì)。鞏固退耕還(hái)林(línπ)還(hái)草(cǎo)成果,完善政策、有(yǒu)序推進。實行(xíng)林(lín)長(cháng)制(zhì)。科(kē)學開(kāi)展大(dà)規模國(guó)​土(tǔ)綠(lǜ)化(huà)行(xíng)動。完善草(cǎo)原生(shēng)态保護補助獎勵政策,全面推進草(c¶ǎo)原禁牧輪牧休牧,加強草(cǎo)原鼠害防治,穩步恢複草(cǎo)原生(shēng)态環境。

(十三)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經營體(tǐ)系建設。突出抓好(hǎo)家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)和(hé)農(nóng)民(¥mín)合作(zuò)社兩類經營主體(tǐ),鼓勵發展多(duō)種形式适度規模經營。實施家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)培育計>(jì)劃,把農(nóng)業(yè)規模經營戶培育成有(yǒu)活力的(de)家(jiā)庭農(nóng)場(ch×ǎng)。推進農(nóng)民(mín)合作(zuò)社質量提升,加大(dà)對(duì)運行(xíng)規範的(de)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社扶持力度。發展壯大(dà)農(nón÷g)業(yè)專業(yè)化(huà)社會(huì)化(huà)服務組織,将先進适用(yòng)的(de)品種、投入品、技(jì)術(shù)、裝備導入小(xiǎo)農(nóng)戶。支"持市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)建設區(qū)域性農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈綜合服務中心。支持農(nóng)業(y→è)産業(yè)化(huà)龍頭企業(yè)創新發展、做(zuò)大(dà)做(zuò)強。深化(huà)供銷合作(z≤uò)社綜合改革,開(kāi)展生(shēng)産、供銷、信用(yòng)“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作(zuò)試點,健全服務農(nóng)民(mín)生(shēng)産生(shēng )活綜合平台。培育高(gāo)素質農(nóng)民(mín),組織參加技(jì)能(néng)評價、學曆教育,設立專門(mén)面向農(nóng)民(mí×n)的(de)技(jì)能(néng)大(dà)賽。吸引城(chéng)市(shì)各方面人(rén)才到(dào)農(nóng)村(cūn)創業(yè)創新,參與鄉(xiāng)村(cūn)振興和∞(hé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

四、大(dà)力實施鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動

(十四)加快(kuài)推進村(cūn)莊規劃工(gōng)作(zuò)。2021年(nián)基本完成縣級國(←guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃編制(zhì),明(míng)确村(cūn)莊布局分(fēn)類。積極有(yǒ↓u)序推進“多(duō)規合一(yī)”實用(yòng)性村(cūn)莊規劃編制(zhì),對(duì)有(yǒu)條件(jiàn)、有(yǒu)✔需求的(de)村(cūn)莊盡快(kuài)實現(xiàn)村(cūn)莊規劃全覆蓋。對(duì)暫時(shí)沒有(yǒu)≥編制(zhì)規劃的(de)村(cūn)莊,嚴格按照(zhào)縣鄉(xiāng)兩級國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃中确定的(de)用(yòng)γ途管制(zhì)和(hé)建設管理(lǐ)要(yào)求進行(xíng)建設。編制(zhì)村(cūn)莊規劃要(yào)立足現(xiàn)有(yǒu)基礎,保留鄉(xiāng)村(cūn)特♥色風(fēng)貌,不(bù)搞大(dà)拆大(dà)建。按照(zhào)規劃有(yǒu)序開(kāi)展各項建設,嚴肅查處違規∞亂建行(xíng)為(wèi)。健全農(nóng)房(fáng)建設質量安全法律法規和(hé)監管體(tǐ)制(zhì),3年(nián)內(nèi)完≠成安全隐患排查整治。完善建設标準和(hé)規範,提高(gāo)農(nóng)房(fáng)設計(jì)水(shuǐ)平和(hé)建設質量。繼續實施農(nóng)村(c↑ūn)危房(fáng)改造和(hé)地(dì)震高(gāo)烈度設防地(dì)區(qū)農(nóng)房(☆fáng)抗震改造。加強村(cūn)莊風(fēng)貌引導,保護傳統村(cūn)落、傳統民(mín)居和(hé)曆史文(wén)化(huà)名村(cūn)名鎮。加大(dγà)農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)文(wén)化(huà)遺産遺迹保護力度。鄉(xiāng)村(cūn)建設$是(shì)為(wèi)農(nóng)民(mín)而建,要(yào)因地(dì)制(zhì)宜、穩紮穩打,不(bù)刮ε風(fēng)搞運動。嚴格規範村(cūn)莊撤并,不(bù)得(de)違背農(nóng)民(mín)意願、強迫農(nóng)民(mín)上(shàng)樓,把好(hǎo)事(sh∏ì)辦好(hǎo)、把實事(shì)辦實。

(十五)加強鄉(xiāng)村(cūn)公共基礎設施建設。繼續把公共基礎設施建設的(de)重點放(fàng)在農(nóng)村(cūn),著(zhe)力推進往村(cūn)覆蓋、往戶 延伸。實施農(nóng)村(cūn)道(dào)路(lù)暢通(tōng)工(gōng)程。有(yǒu)序實施較大(dà)人(rén)口規模自(zì)然村(c₹ūn)(組)通(tōng)硬化(huà)路(lù)。加強農(nóng)村(cūn)資源路(lù)、産業(yè)路(lù)、旅遊路(lù)和(hé)村(cūn)內(nèi)主 幹道(dào)建設。推進農(nóng)村(cūn)公路(lù)建設項目更多(duō)向進村(cūn)入戶傾斜。繼續通(tōng)過中央車(chē)購(gòu)稅補助地(dì)方資金δ(jīn)、成品油稅費(fèi)改革轉移支付、地(dì)方政府債券等渠道(dào),按規定支持農(nóng)村(cūn)道(dào)路(lù)發展。繼續♥開(kāi)展“四好(hǎo)農(nóng)村(cūn)路(lù)”示範創建。全面實施路(lù)長(cháng )制(zhì)。開(kāi)展城(chéng)鄉(xiāng)交通(tōng)一(yī)體(tǐ)化(huà)示範創建工(gōng)£作(zuò)。加強農(nóng)村(cūn)道(dào)路(lù)橋梁安全隐患排查,落實管養主體(tǐ)責任。強化(huà)農(nóng)村(cūn)道(dào)路α(lù)交通(tōng)安全監管。實施農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)保障工(gōng)程。加強中小(xiǎo) 型水(shuǐ)庫等穩定水(shuǐ)源工(gōng)程建設和(hé)水(shuǐ)源保護,實施規模化(huà)供水(shuǐ)工(gō↕ng)程建設和(hé)小(xiǎo)型工(gōng)程标準化(huà)改造,有(yǒu)條件(jiàn)的(εde)地(dì)區(qū)推進城(chéng)鄉(xiāng)供水(shuǐ)一(yī)體(tǐ)化(huà),到(dào)2025≈年(nián)農(nóng)村(cūn)自(zì)來(lái)水(shuǐ)普及率達到(dào)88%。完善農(nóng)村(cūn)水(shuǐ)價水(shuǐ)費(fèi)形成機(jī) 制(zhì)和(hé)工(gōng)程長(cháng)效運營機(jī)制(zhì)。實施鄉(xiāng)村(cūn)清潔能(néng)源建£設工(gōng)程。加大(dà)農(nóng)村(cūn)電(diàn)網建設力度,全面鞏固提升農(nóng)村(cūn)電(diàn)力保障水(shuǐ)平。推進燃氣下(xià)鄉(xiāng)÷,支持建設安全可(kě)靠的(de)鄉(xiāng)村(cūn)儲氣罐站(zhàn)和(hé)微(wēi)管網供氣系統。發展農(nóng)村(cūn)生(shēng)物('wù)質能(néng)源。加強煤炭清潔化(huà)利用(yòng)。實施數(shù)字鄉(xiāng)村(cūn)建設發展工(gōng)程。推動農(nóng)村(cūn₹)千兆光(guāng)網、第五代移動通(tōng)信(5G)、移動物(wù)聯網與城(chéng)市(shì)同步規劃建設。完善電(diàn)信普遍服務補償機(jī)制(zhì),支持農(≥nóng)村(cūn)及偏遠(yuǎn)地(dì)區(qū)信息通(tōng)信基礎設施建設。加快(kuài)建設農(nóng)業(∏yè)農(nóng)村(cūn)遙感衛星等天基設施。發展智慧農(nóng)業(yè),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)大(dà)數(s€hù)據體(tǐ)系,推動新一(yī)代信息技(jì)術(shù)與農(nóng)業(yè)生(shēng)産經營深度融合。完善農(nóng)業(yè)氣象綜合監測網絡,β提升農(nóng)業(yè)氣象災害防範能(néng)力。加強鄉(xiāng)村(cūn)公共服務、社會(huì)↔治理(lǐ)等數(shù)字化(huà)智能(néng)化(huà)建設。實施村(cūn)級綜合服務設施提升工(gōng)程。加強村(cūn)級客運站(zhàn)點、文(wén)化(huà)體(γtǐ)育、公共照(zhào)明(míng)等服務設施建設。

(十六)實施農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治提升五年(nián)行(xíng)動。分(fēn)類有(yǒu)序推進農(n∏óng)村(cūn)廁所革命,加快(kuài)研發幹旱、寒冷(lěng)地(dì)區(qū)衛生(shēng)廁所适用(yòng)技(jì)術(shù)和(hé)♣産品,加強中西(xī)部地(dì)區(qū)農(nóng)村(cūn)戶用(yòng)廁所改造。統籌農(nóng)村(cūn)改廁和(hé)污水(shu±ǐ)、黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ),因地(dì)制(zhì)宜建設污水(shuǐ)處理(lǐ)設施。健全農(nóng)村(cūn)生(shēng)活垃圾收運處置體(t'ǐ)系,推進源頭分(fēn)類減量、資源化(huà)處理(lǐ)利用(yòng),建設一(yī)批有(Ωyǒu)機(jī)廢棄物(wù)綜合處置利用(yòng)設施。健全農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境≠設施管護機(jī)制(zhì)。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)推廣城(chéng)鄉(xiāng)環衛一(yī)體(tǐφ)化(huà)第三方治理(lǐ)。深入推進村(cūn)莊清潔和(hé)綠(lǜ)化(huà)行(xíng)動。開(kāi)展美(měi)麗(lìλ)宜居村(cūn)莊和(hé)美(měi)麗(lì)庭院示範創建活動。

(十七)提升農(nóng)村(cūn)基本公共服務水(shuǐ)平。建立城(chéng)鄉(xiāng)公共資源均衡配置機(j<ī)制(zhì),強化(huà)農(nóng)村(cūn)基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村(cūn)統籌,逐步實現(xiàn)标準統一(yī)、制♣(zhì)度并軌。提高(gāo)農(nóng)村(cūn)教育質量,多(duō)渠道(dào)增加農(nóng)村(cūn)普惠性學前教育資源供給™,繼續改善鄉(xiāng)鎮寄宿制(zhì)學校(xiào)辦學條件(jiàn),保留并辦好(hǎo)必要(yào)的(de)鄉(xiā↓ng)村(cūn)小(xiǎo)規模學校(xiào),在縣城(chéng)和(hé)中心鎮新建改擴建一(yī)批高(gāo)中和(hé)中等職業(yè)學校(xiào>)。完善農(nóng)村(cūn)特殊教育保障機(jī)制(zhì)。推進縣域內(nèi)義務教育學校(xiào)校(xiào)長(cháng)教師(shī)交流輪崗,支持建設城(chéng)鄉(£xiāng)學校(xiào)共同體(tǐ)。面向農(nóng)民(mín)就(jiù)業(yè)創業(yè)需求,發展職業(yè)技(jì)術(shù)教育與技(↔jì)能(néng)培訓,建設一(yī)批産教融合基地(dì)。開(kāi)展耕讀(dú)教育。加快(kuài)發展面向鄉(xiāng)村(cūn)的(•de)網絡教育。加大(dà)涉農(nóng)高(gāo)校(xiào)、涉農(nóng)職業(yè)院校(xiào)、涉農(nóng)學科(kē)專業(yè)建設力度。全面推進健康鄉(xi<āng)村(cūn)建設,提升村(cūn)衛生(shēng)室标準化(huà)建設和(hé)健康管理(lǐ)水(shuǐ)平,推動鄉(xiāng)村(cūn)醫(yī)生(sh¥ēng)向執業(yè)(助理(lǐ))醫(yī)師(shī)轉變,采取派駐、巡診等方式提高(gāo)基層衛生(shēng)服務水(shuǐ)平。提升鄉¶(xiāng)鎮衛生(shēng)院醫(yī)療服務能(néng)力,選建一(yī)批中心衛生(shēng)院。加強縣級醫(yī)院建設,持續提升縣級疾控機(jī)λ構應對(duì)重大(dà)疫情及突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)能(néng)力。加強縣域緊密型醫(yī)✔共體(tǐ)建設,實行(xíng)醫(yī)保總額預算(suàn)管理(lǐ)。加強婦幼、老(lǎo)年(nián)人(rén)、殘疾人(rén)等重點人(rén)群 健康服務。健全統籌城(chéng)鄉(xiāng)的(de)就(jiù)業(yè)政策和(hé)服務體(tǐ')系,推動公共就(jiù)業(yè)服務機(jī)構向鄉(xiāng)村(cūn)延伸。深入實施新生(shēng)代農(nóng)民(mín)工(g​ōng)職業(yè)技(jì)能(néng)提升計(jì)劃。完善統一(yī)的(de)城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)基本醫(yī)療保險制(zhì)度,合理(lǐ)提高(g©āo)政府補助标準和(hé)個(gè)人(rén)繳費(fèi)标準,健全重大(dà)疾病醫(yī)療保險和(hé)救助制(zhì)度。落實♠城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)基本養老(lǎo)保險待遇确定和(hé)正常調整機(jī)制(zhì)。推進₩城(chéng)鄉(xiāng)低(dī)保制(zhì)度統籌發展,逐步提高(gāo)特困人(rén)員(yuán)供養服務質量。加強對(duì)農(nóng)村(cūn)留守兒(ér)童和÷(hé)婦女(nǚ)、老(lǎo)年(nián)人(rén)以及困境兒(ér)童的(de)關愛(ài)服務。健全縣鄉(xiā$ng)村(cūn)銜接的(de)三級養老(lǎo)服務網絡,推動村(cūn)級幸福院、日(rì)間(jiān)照(zhào)料中心等養老(lǎo)服務設施建設,發展農(nóng)村(cū₹n)普惠型養老(lǎo)服務和(hé)互助性養老(lǎo)。推進農(nóng)村(cūn)公益性殡葬設施建設。推進城(chéng)鄉(xiāng)公共文(wén)化(huà)服務體(tǐ)系一β(yī)體(tǐ)建設,創新實施文(wén)化(huà)惠民(mín)工(gōng)程。

(十八)全面促進農(nóng)村(cūn)消費(fèi)。加快(kuài)完善縣鄉(xiāng)村(cūn)三級農(n∑óng)村(cūn)物(wù)流體(tǐ)系,改造提升農(nóng)村(cūn)寄遞物(wù)流基礎設施,深入推進電(diàn)子←(zǐ)商務進農(nóng)村(cūn)和(hé)農(nóng)産品出村(cūn)進城(chéng),推動城(chéng)鄉(xiāng)生(shēng)産與消費(fèi)有(yǒ↕u)效對(duì)接。促進農(nóng)村(cūn)居民(mín)耐用(yòng)消費(fèi)品更新換代。加快(kuài)實施農(nóng)産∞品倉儲保鮮冷(lěng)鏈物(wù)流設施建設工(gōng)程,推進田頭小(xiǎo)型倉儲保鮮冷(lěng)£鏈設施、産地(dì)低(dī)溫直銷配送中心、國(guó)家(jiā)骨幹冷(lěng)鏈物(wù)流基地(dì)建設。完善農(nóng)村(cūn)生(shēng)活性服↔務業(yè)支持政策,發展線上(shàng)線下(xià)相(xiàng)結合的(de)服務網點,推動便利化(huà)、精細化(huà)、品質化(huà)發展×,滿足農(nóng)村(cūn)居民(mín)消費(fèi)升級需要(yào),吸引城(chéng)市(shì)居∞民(mín)下(xià)鄉(xiāng)消費(fèi)。

(十九)加快(kuài)縣域內(nèi)城(chéng)鄉(xiāng)融合發展。推進以人(rén)為(wèi)核心的(de)新型城(chéng)鎮化(hαuà),促進大(dà)中小(xiǎo)城(chéng)市(shì)和(hé)小(xiǎo)城(chéng)鎮協調發展。把縣域作(zuò)為(wè≥i)城(chéng)鄉(xiāng)融合發展的(de)重要(yào)切入點,強化(huà)統籌謀劃和(hé)頂層設計(jì),←破除城(chéng)鄉(xiāng)分(fēn)割的(de)體(tǐ)制(zhì)弊端,加快(kuài)打通(tōng)城(chéng)鄉(xiāng)要(yào)素平等交換、雙向流動的(de)≠制(zhì)度性通(tōng)道(dào)。統籌縣域産業(yè)、基礎設施、公共服務、基本農(nóng)田、生‌(shēng)态保護、城(chéng)鎮開(kāi)發、村(cūn)落分(fēn)布等空(kōng)間(ji ān)布局,強化(huà)縣城(chéng)綜合服務能(néng)力,把鄉(xiāng)鎮建設成為(wèi)服務農(nóng)民(‍mín)的(de)區(qū)域中心,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村(cūn)功能(néng)銜接互補。壯大(dà)縣域經濟,承接适宜産業(yè)轉移,培育支柱産業(yè)。加快(k∑uài)小(xiǎo)城(chéng)鎮發展,完善基礎設施和(hé)公共服務,發揮小(xiǎo)城(chéng)鎮連接城(chéng)市(shì)≠、服務鄉(xiāng)村(cūn)作(zuò)用(yòng)。推進以縣城(chéng)為(wèi)重要(yào)載體(tǐ)的(de)城(chéng)鎮化(huà)λ建設,有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)按照(zhào)小(xiǎo)城(chéng)市(shì)标準建設縣城(chéng)↔。積極推進擴權強鎮,規劃建設一(yī)批重點鎮。開(kāi)展鄉(xiāng)村(cūn)全域土(tǔ)地(dì)綜合整治試點。推動在縣域就(jiù)業(yè÷)的(de)農(nóng)民(mín)工(gōng)就(jiù)地(dì)市(shì)民(mín)化(huà),增加适應進城(chéng)農(nóng)民‌(mín)剛性需求的(de)住房(fáng)供給。鼓勵地(dì)方建設返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創業(yè)園和(hé)孵化(huà)實訓基地(d≈ì)。

(二十)強化(huà)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)優先發展投入保障。繼續把農(nóng)業(yè)農(nón<g)村(cūn)作(zuò)為(wèi)一(yī)般公共預算(suàn)優先保障領域。中央預算(suàn)內(εnèi)投資進一(yī)步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)傾斜。制(zhì)定落實提高(gāo)土(tǔ)σ地(dì)出讓收益用(yòng)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)比例考核辦法,确保按規定提高(gāo​)用(yòng)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)的(de)比例。各地(dì)區(qū)各部門(mén)要(yào)進一(yī)步完善涉農(nóng)資金(jīn)統籌♠整合長(cháng)效機(jī)制(zhì)。支持地(dì)方政府發行(xíng)一(yī)般債券和(hé)專項債券用(yòng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設和(hé)鄉(x£iāng)村(cūn)建設行(xíng)動,制(zhì)定出台操作(zuò)指引,做(zuò)好(hǎo)高(αgāo)質量項目儲備工(gōng)作(zuò)。發揮财政投入引領作(zuò)用(yòng),支持以市(shì)場(chǎng)化(huà)£方式設立鄉(xiāng)村(cūn)振興基金(jīn),撬動金(jīn)融資本、社會(huì)力量參與,重點支持鄉(xiāng)村(cπūn)産業(yè)發展。堅持為(wèi)農(nóng)服務宗旨,持續深化(huà)農(nóng)村(cūn)Ω金(jīn)融改革。運用(yòng)支農(nóng)支小(xiǎo)再貸款、再貼現(xiàn)等政策工(gō™ng)具,實施最優惠的(de)存款準備金(jīn)率,加大(dà)對(duì)機(jī)構法人(rén)在縣域、業(yè)務在縣域的(de)金(jīn)融機(jī)構的(de)支持力度,推動農(n≠óng)村(cūn)金(jīn)融機(jī)構回歸本源。鼓勵銀(yín)行(xíng)業(yè)金(jīn)融機(jī)構建立服務鄉(xiāng)村(cūn)振興的(de)內(®nèi)設機(jī)構。明(míng)确地(dì)方政府監管和(hé)風(fēng)險處置責任,穩妥規範開(kāi)展農(nóng)民(mín)合作(zuò)社內(nèi)部信用(yòng™)合作(zuò)試點。保持農(nóng)村(cūn)信用(yòng)合作(zuò)社等縣域農(nóng)村(cūn)金(jīn)融機(jī)構法人(rén)地(dì)位和(hé)數(shù)量總體(♦tǐ)穩定,做(zuò)好(hǎo)監督管理(lǐ)、風(fēng)險化(huà)解、深化(huà)改革工(gōng)作(zuò)。完善涉農(nóng)金(jīn)融機(jī)構治理(lǐ)結構>和(hé)內(nèi)控機(jī)制(zhì),強化(huà)金(jīn)融監管部門(mén)的(de)監管責任。支持市(shì)縣構建域內(nδèi)共享的(de)涉農(nóng)信用(yòng)信息數(shù)據庫,用(yòng)3年(nián)時(shí)間(jiān)基本建成比較完善的(de)新型農(nóng)業(‍yè)經營主體(tǐ)信用(yòng)體(tǐ)系。發展農(nóng)村(cūn)數(shù)字普惠金(jīn)融。大(dà)力開(kāi)展農(nóng)戶小(xiǎo)額信用(yòng)貸款、保±單質押貸款、農(nóng)機(jī)具和(hé)大(dà)棚設施抵押貸款業(yè)務。鼓勵開(kāi)×發專屬金(jīn)融産品支持新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)和(hé)農(nóng)村(cūn)新産業(yè)新業(yè)态,增加首貸、信用(yòng)$貸。加大(dà)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)基礎設施投融資的(de)中長(cháng)期信貸支持。加強對(duì)農(nóng∞)業(yè)信貸擔保放(fàng)大(dà)倍數(shù)的(de)量化(huà)考核,提高(gāo)農(nóng)業(yè)信貸擔保規模。将地(dì)方優勢特色農(n±óng)産品保險以獎代補做(zuò)法逐步擴大(dà)到(dào)全國(guó)。健全農(nóng)業(yè)再保險制(zhì)度。發揮♣“保險+期貨”在服務鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展中的(de)作(zuò)用(yòng)。

(二十一(yī))深入推進農(nóng)村(cūn)改革。完善農(nóng)村(cūn)産權制(zhì)度和( hé)要(yào)素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置機(jī)制(zhì),充分(fēn)激發農(nóng)村(cūn)發展內(nèi)生÷(shēng)動力。堅持農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)農(nóng)民(mín)集體(tǐ)所有(yǒu)制(zhì)不(bù)動搖,堅持家(ji↑ā)庭承包經營基礎性地(dì)位不(bù)動搖,有(yǒu)序開(kāi)展第二輪土(tǔ)地(dì)承包到(dào)"期後再延長(cháng)30年(nián)試點,保持農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)承包關系穩定并長(cháng)久不(bù)變,健全土(tǔ)地&(dì)經營權流轉服務體(tǐ)系。積極探索實施農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地(d♠ì)入市(shì)制(zhì)度。完善盤活農(nóng)村(cūn)存量建設用(yòng)地(dì)政策,實‍行(xíng)負面清單管理(lǐ),優先保障鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展、鄉(xiāng)村(cūn)建設用(yòng)地(dì)。根據鄉(xiāng)村(cūn)休閑觀♥光(guāng)等産業(yè)分(fēn)散布局的(de)實際需要(yào),探索靈活多(duō)樣的(de)供地(dì)新方式。加強宅基地(dì)管理(lǐ),穩慎推進農(nóng)村(cū★n)宅基地(dì)制(zhì)度改革試點,探索宅基地(dì)所有(yǒu)權、資格權、使用(yòng)權分(fēn)置有(yǒu)效實現☆(xiàn)形式。規範開(kāi)展房(fáng)地(dì)一(yī)體(tǐ)宅基地(dì)日(rì)常登記£頒證工(gōng)作(zuò)。規範開(kāi)展城(chéng)鄉(xiāng)建設用(yòng)地(dì)增減挂鈎,完善審批實施程序、節餘指标調劑及收益分(fēn)配機(jī)制(zhì)ε。2021年(nián)基本完成農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)産權制(zhì)度改革階段性任務,發展壯大(dà)新型農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經 濟。保障進城(chéng)落戶農(nóng)民(mín)土(tǔ)地(dì)承包權、宅基地(dì)使用(yòng)權、集體(tǐ)收益分(fēn)配權,研究制(zhì)定依法自≤(zì)願有(yǒu)償轉讓的(de)具體(tǐ)辦法。加強農(nóng)村(cūn)産權流轉交易和(hé)管理(lǐ)信息網絡平台建設,提λ供綜合性交易服務。加快(kuài)農(nóng)業(yè)綜合行(xíng)政執法信息化(huà)建設。深入推進農(nóng)業(yγè)水(shuǐ)價綜合改革。繼續深化(huà)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)林(lín)權制(zhì)度改革。

五、加強黨對(duì)“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)的(de)全面領導

(二十二)強化(huà)五級書(shū)記抓鄉(xiāng)村(cūn)振興的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興的(de)深π度、廣度、難度都(dōu)不(bù)亞于脫貧攻堅,必須采取更有(yǒu)力的(de)舉措,彙聚更強大(dà)的(de)力量。要(yào)深入貫徹∑落實《中國(guó)共産黨農(nóng)村(cūn)工(gōng)作(zuò)條例》,健全中央統籌、省負總責、市(shì)縣鄉(xiāng)抓落實的(de)農(nóng)村(cūn®)工(gōng)作(zuò)領導體(tǐ)制(zhì),将脫貧攻堅工(gōng)作(zuò)中形成的(de)組織推動、要(yào)素保障、政策支持、協作(zu ò)幫扶、考核督導等工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì),根據實際需要(yào)運用(yòng)到(dào)推進鄉(xiān±g)村(cūn)振興,建立健全上(shàng)下(xià)貫通(tōng)、精準施策、一(yī)抓到(dào)底的(de)鄉(xiāng)村(cūn)振興工(gōng)作(zuò)體(t≈ǐ)系。省、市(shì)、縣級黨委要(yào)定期研究鄉(xiāng)村(cūn)振興工(gōng)作(zuò)。縣委書(shū)記應當把主要(yào)精力>放(fàng)在“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)上(shàng)。建立鄉(xiāng)村(cūn)振興聯系點制(zhì)度,省、市(shì)、縣級黨委和(hé∑)政府負責同志(zhì)都(dōu)要(yào)确定聯系點。開(kāi)展縣鄉(xiāng)村(cūn)三級黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村(cūn)振興輪訓。加強黨對(≤duì)鄉(xiāng)村(cūn)人(rén)才工(gōng)作(zuò)的(de)領導,将鄉(x>iāng)村(cūn)人(rén)才振興納入黨委人(rén)才工(gōng)作(zuò)總體(tǐ)部署,健γ全适合鄉(xiāng)村(cūn)特點的(de)人(rén)才培養機(jī)制(zhì),強化(huà)人(rén)才服務鄉γ(xiāng)村(cūn)激勵約束。加快(kuài)建設政治過硬、本領過硬、作(zuò)風(fēng)過硬的(de)鄉(xiāng)村(cūn)振興幹部隊伍,選派優秀幹部到(dào±)鄉(xiāng)村(cūn)振興一(yī)線崗位,把鄉(xiāng)村(cūn)振興作(zuò)為(wèi)培養鍛煉幹部的(de)廣闊舞(wǔ)台,對(duì)在艱苦地(dì)區(qū↔)、關鍵崗位工(gōng)作(zuò)表現(xiàn)突出的(de)幹部優先重用(yòng)。

(二十三)加強黨委農(nóng)村(cūn)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組和(hé)工(gōng)作(zuò)機(jī)構建設。充分(fēn)發揮各級黨委農(nóng↔)村(cūn)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組牽頭抓總、統籌協調作(zuò)用(yòng),成員(yuán)單位出台重要(yào<)涉農(nóng)政策要(yào)征求黨委農(nóng)村(cūn)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組₩意見(jiàn)并進行(xíng)備案。各地(dì)要(yào)圍繞“五大(dà)振興”目标任務,設立由黨≤委和(hé)政府負責同志(zhì)領導的(de)專項小(xiǎo)組或工(gōng)作(zuò)專班,建立落實台賬,壓實工(gōng)©作(zuò)責任。強化(huà)黨委農(nóng)村(cūn)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室決策參謀、€統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能(néng),每年(nián)分(fēn)解“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)重點任務,落實到(dào)各責任部門(mén),定期調♦度工(gōng)作(zuò)進展。加強黨委農(nóng)村(cūn)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室機(jī)構設置和(hé)人(★rén)員(yuán)配置。

(二十四)加強黨的(de)農(nóng)村(cūn)基層組織建設和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)治理(lǐ)。充分(fēn)發揮農(nóng)村(cūn)基γ層黨組織領導作(zuò)用(yòng),持續抓黨建促鄉(xiāng)村(cūn)振興。有(yǒu)序開(kāi)展鄉(xiāng)鎮、村(cūn)集中換屆,選優配強鄉(xiāngΩ)鎮領導班子(zǐ)、村(cūn)“兩委”成員(yuán)特别是(shì)村(cūn)黨組織書(shūπ)記。在有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方積極推行(xíng)村(cūn)黨組織書(shū)記通(tōng)過法定程序擔任村(cūn)民(mín)委員(yu✘án)會(huì)主任,因地(dì)制(zhì)宜、不(bù)搞“一(yī)刀(dāo)切”。與換屆同步選優配強村(cūn)務監督委員(yuán)會(huì)成員(yuán),基層紀檢§監察組織加強與村(cūn)務監督委員(yuán)會(huì)的(de)溝通(tōng)協作(zuò)、有(yǒu)效銜接。堅決懲治侵害農(nóng)民(mβín)利益的(de)腐敗行(xíng)為(wèi)。堅持和(hé)完善向重點鄉(xiāng)村(cūn)選派駐村(cūn)第一(yī)書(shū)記和(hé)工(gōng)作₹(zuò)隊制(zhì)度。加大(dà)在優秀農(nóng)村(cūn)青年(nián)中發展黨員(yuán)力度,加強對(☆duì)農(nóng)村(cūn)基層幹部激勵關懷,提高(gāo)工(gōng)資補助待遇,改善工(gōng)作(zuò)生(shēng)活條件(jiàn),∞切實幫助解決實際困難。推進村(cūn)委會(huì)規範化(huà)建設和(hé)村(cūn)務公開(kāi)“陽光(guāng)工(gōng)程”。開(kāi)展鄉(xiān±g)村(cūn)治理(lǐ)試點示範創建工(gōng)作(zuò)。創建民(mín)主法治示範村(cūn),培育農(nóng)村(cūn)學法用(y₽òng)法示範戶。加強鄉(xiāng)村(cūn)人(rén)民(mín)調解組織隊伍建設,推動就(jiù)地(dì)化(huà)解矛盾糾紛。深入推進平安鄉(xiā↔ng)村(cūn)建設。建立健全農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)掃黑(hēi)除惡常态化(₽huà)機(jī)制(zhì)。加強縣鄉(xiāng)村(cūn)應急管理(lǐ)和(hé)消防安全體(tǐ)系建設,做(zuò)好(hǎo)δ對(duì)自(zì)然災害、公共衛生(shēng)、安全隐患等重大(dà)事(shì)件(jiàn)的(de)風(fēng)險評估、監測預警、應急處置。

(二十五)加強新時(shí)代農(nóng)村(cūn)精神文(wén)明(míng)建設。弘揚和(hé)踐行(xínγg)社會(huì)主義核心價值觀,以農(nóng)民(mín)群衆喜聞樂(yuè)見(jiàn)的(de)方式,深入開(kāi)展習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國σ(guó)特色社會(huì)主義思想學習(xí)教育。拓展新時(shí)代文(wén)明(míng)實踐中心建設,深化(huà)群衆性精神文(wén)明(míng)創λ建活動。建強用(yòng)好(hǎo)縣級融媒體(tǐ)中心。在鄉(xiāng)村(cūn)深入開(kāi)展“✘聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動。深入挖掘、繼承創新優秀傳統鄉(xiāng)土(tǔ)文(wén)化(huà),把保護傳承和(hé)開(kāi)發利用(yòπng)結合起來(lái),賦予中華農(nóng)耕文(wén)明(míng)新的(de)時(shí)代內(nèi)涵。持續推進農(nóng)村(cūn)移風(fēng)易俗,推廣積分(αfēn)制(zhì)、道(dào)德評議(yì)會(huì)、紅(hóng)白(bái)理(lǐ)事(shì)會$(huì)等做(zuò)法,加大(dà)高(gāo)價彩禮、人(rén)情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不(≤bù)良風(fēng)氣治理(lǐ),推動形成文(wén)明(míng)鄉(xiāng)風(fēng)、良好(hǎo)家(jiā)風(fēng)、淳樸民(mín)風(fēng)。加←大(dà)對(duì)農(nóng)村(cūn)非法宗教活動和(hé)境外(wài)滲透活動的(de)打擊力度,依法制(zhì)止利用(yòng)宗教幹預農(nóng)村&(cūn)公共事(shì)務。辦好(hǎo)中國(guó)農(nóng)民(mín)豐收節。

(二十六)健全鄉(xiāng)村(cūn)振興考核落實機(jī)制(zhì)。各省(自(zì)治區(qū)、直轄市(shì))黨委×和(hé)政府每年(nián)向黨中央、國(guó)務院報(bào)告實施鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略進展情況。對(duì)市(shì)縣黨政領導班子(zǐ)和(hé≠)領導幹部開(kāi)展鄉(xiāng)村(cūn)振興實績考核,納入黨政領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部綜合考核評價內(nèi)容,加強考核結果應用(yòng), 注重提拔使用(yòng)鄉(xiāng)村(cūn)振興實績突出的(de)市(shì)縣黨政領導幹部。對(d™uì)考核排名落後、履職不(bù)力的(de)市(shì)縣黨委和(hé)政府主要(yào)負責同志(zhì)進行(xíng)約談,建立常态化(huà)約談機(jī)制(zhì)。←将鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村(cūn)振興考核。強化(huà)鄉(xiāng)村(cūn)振興督查,創新完善督查方式,及♥時(shí)發現(xiàn)和(hé)解決存在的(de)問(wèn)題,推動政策舉措落實落地(dì)。持續糾治形式主↓義、官僚主義,将減輕村(cūn)級組織不(bù)合理(lǐ)負擔納入中央基層減負督查重點內(nèi)容。堅持實事(shì)求是(shì)、依λ法行(xíng)政,把握好(hǎo)農(nóng)村(cūn)各項工(gōng)作(zuò)的(de)時(shí)度效。加強鄉(xiāng)村(cūn)振興宣傳工(gōng)作(zuò),在©全社會(huì)營造共同推進鄉(xiāng)村(cūn)振興的(de)濃厚氛圍。

讓我們緊密團結在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央周圍,開(kāi)拓進<取,真抓實幹,全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興,加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà),努力開(kāi)創“三農(δnóng)”工(gōng)作(zuò)新局面,為(wèi)全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)、實現(xiàn)第二個(gè)百年(nián)奮鬥目β标作(zuò)出新的(de)貢獻!

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