3月(yuè)4日(rì)，發布《關于推進農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)信貸直通(tōng)車(chē)常态化(huà)服務的(de)通(•tōng)知(zhī)》，強化(huà)重點領域專項服務，加大(dà)對(duì)玉米大(dà)豆帶狀複合種植、農(nóng)業(yè)産業(yè)融合發展、生(shēn g)豬牛羊等重要(yào)畜産品穩産保供、農(nóng)機(jī)購(gòu)買應用(yòng)等重點工(gōng)作(zuò)的(de)支持。鼓勵各地(dìπ)将已經開(kāi)展的(de)各類信貸支農(nóng)活動，納入信貸直通(tōng)車(chē)工(≈gōng)作(zuò)統籌部署推進。鼓勵各地(dì)因地(dì)制(zhì)宜開(kāi)展具有(yǒu)地(dì)方特色和(hé)符合當地(dì)産業(yè)發展需求的(d∏e)金(jīn)融支農(nóng)專項行(xíng)動。重點支持10萬-300萬元額度的(de)适度規模經營貸δ款需求，對(duì)種業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)科(kē)創企業(yè)支持的(de)貸款規模可(kě)适度提高(gāo)至單筆(bǐ)不(bù)超過1000萬元的(de)水↕(shuǐ)平。

優化(huà)信貸直通(tōng)車(chē)産品。信貸直通(tōng)車(chē)服務聚焦支持農(nóng)業(yè)生(s≈hēng)産及與農(nóng)業(yè)生(shēng)産直接相(xiàng)關的(de)産業(yè)融合項目，包括糧食和(hé)大(dà)豆油料等重要(yào)農(nóng)α産品生(shēng)産，以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化(huà)服務、農(nóng)田建設、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)綠(lǜ)色發展、休閑農(nóng)業(yè)、€農(nóng)業(yè)科(kē)創、農(nóng)産品出口、農(nóng)産品産地(dì)市(shì)場(chǎng)發展等。重點支持10萬-300萬元額度的(de)适度規模經營貸款需求，對(↔duì)種業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)科(kē)創企業(yè)支持的(de)貸款規模可(kě)适度提高(gāo)至單筆(bǐ)不(bù)超過1000萬元↑的(de)水(shuǐ)平。

附通(tōng)知(zhī)全文(wén)：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部關于推進農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)信貸直通(tōng)車(chē')常态化(huà)服務的(de)通(tōng)知(zhī)

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及計(jì)劃單列市(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(¥cūn)（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（局、委），新疆生(shēng)産σ建設兵(bīng)團農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)局：

為(wèi)貫徹落實黨中央關于用(yòng)好(hǎo)“我為(wèi)群衆辦實事(shì)”實踐活動形成的(de)良好(hǎo)機(jī)制(zhì)的(de)重要(yào)×部署，落實人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部、銀(yín)保監會(huì)等六部門(mén)《關于金(jīn)融支持新型農(nó÷ng)業(yè)經營主體(tǐ)發展的(de)意見(jiàn)》有(yǒu)關要(yào)求，深入推進農(nóng)村(cūn)金(jīn)融服務創新φ，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部将推進農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)信貸直通(tō×ng)車(chē)常态化(huà)服務，持續完善“政銀(yín)擔”合作(zuò)，進一(yī)步強化(huà)農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)信貸©支撐。現(xiàn)就(jiù)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：

一(yī)、提高(gāo)政治站(zhàn)位，統一(yī)思想認識

按照(zhào)黨史學習(xí)教育領導小(xiǎo)組 “我為(wèi)群衆辦實事(shì)”實踐活動部署要(yào)↕求，2021年(nián)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部組織開(kāi)展了(le)新型農(nσóng)業(yè)經營主體(tǐ)信貸直通(tōng)車(chē)（以下(xià)簡稱“信貸直通(tōng)車(chē)”）活動，打造“主體(tǐ)直報(bào)需求、農(nóng)β擔公司提供擔保、銀(yín)行(xíng)信貸支持”直通(tōng)車(chē)服務模式，為(wèi)破解新型農€(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)融資難、融資貴難題探索了(le)有(yǒu)效路(lù)徑，獲得(de)了(le)各方普遍歡迎。在總結經驗基礎上(≤shàng)，适時(shí)将這(zhè)一(yī)創新服務由階段性活動轉為(wèi)常态化(huà)推進，是(shì)持續深化(huà)黨史學習(xí)教育成果，積極主動為(wèi)農(nóng←)業(yè)經營主體(tǐ)辦實事(shì)、辦好(hǎo)事(shì)的(de)務實舉措，是(shì)完善農(nóng)村(cūn)金(jīn)融供給機(jī)制(zhì)的(de)創♠新舉措，将為(wèi)全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興、加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)提供有(yǒ±u)效金(jīn)融支撐。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部門(mén)要(yào)進一(y₩ī)步提高(gāo)政治站(zhàn)位，統一(yī)思想認識，切實将信貸直通(tōng)車(chē)作(zuò)為(wèi)一(yī)項重要(yào)民(mín)生(shēn←g)工(gōng)程，作(zuò)為(wèi)金(jīn)融支農(nóng)的(de)一(yī)項重要(yào)≥工(gōng)作(zuò)抓手，凝心聚力推進，務求取得(de)實效，将信貸直通(tōng)車(chē)打造成為(wèi)農(nóng)業(yè)經營主體(σtǐ)想得(de)到(dào)、看(kàn)得(de)見(jiàn)、用(yòng)得(de)著(zhe)、靠得(de)住的(de)農(nóng)村($cūn)金(jīn)融服務平台。

二、優化(huà)信貸直通(tōng)車(chē)服務，拓寬政策覆蓋面

（一(yī)）拓展支持對(duì)象。以家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民(mín)合作(zuò)社等新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)為(wèi)主©，逐步覆蓋高(gāo)素質農(nóng)民(mín)、種養大(dà)戶、農(nóng)業(yè)社會(huì)化(huà)服務組織、農(nóng)業(yè)企業(y¥è)（含國(guó)有(yǒu)農(nóng)場(chǎng)）等各類農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)及農(nóng)村↓(cūn)集體(tǐ)經濟組織。

（二）優化(huà)信貸直通(tōng)車(chē)産品。信貸直通(tōng)車(chē)服務聚焦支持農(nóng)業(yè)生(shēng)産及與農(nóng)業(yè)生(shēng)産直接相(xiàng)關的(de)産業(yè)¥融合項目，包括糧食和(hé)大(dà)豆油料等重要(yào)農(nóng)産品生(shēng)産，以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化(huà)服務、農(<nóng)田建設、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)綠(lǜ)色發展、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科(kē)創、農→(nóng)産品出口、農(nóng)産品産地(dì)市(shì)場(chǎng)發展等。重點支持10萬-300萬元額度的(d÷e)适度規模經營貸款需求，對(duì)種業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)科(kē)創企業(yè)支持的(de)貸款規模可(∏kě)适度提高(gāo)至單筆(bǐ)不(bù)超過1000萬元的(de)水(shuǐ)平。

（三）完善基本流程。健全“主體(tǐ)直報(bào)需求、農(nóng)擔公司提供擔保、銀(yín)行(xíng)信貸支持”模式，完善“主體(tǐ)掃二維碼申請(qǐng)（附後）、直通(tō$ng)車(chē)平台自(zì)動核驗、農(nóng)擔公司審查核保、銀(yín)行(xíng)機(jī)構審核授信、€反饋信貸服務信息”的(de)流程。向各金(jīn)融機(jī)構開(kāi)放(fàng)信貸直通(tōng)車(chē)平台接入口，提供農(nóng)業(yè)經營‌主體(tǐ)信息核驗和(hé)數(shù)據共享服務。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方與合作(zuò)銀(yín)行(xíng)開(kāi)發專§項産品、優化(huà)服務流程、創新信貸模式，直接為(wèi)各類主體(tǐ)提供信貸直通(tōng)車(chē)服務。

三、加大(dà)宣傳推廣力度，擴大(dà)政策知(zhī)曉度

（一(yī)）創新開(kāi)展宣傳推廣。建立各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部門(mén)與農(nóng)擔公司、金(jīn)融機(jī)構聯動宣傳推廣機(jī)制(zh&ì)，通(tōng)過組織動員(yuán)部署、納入培訓課程、進村(cūn)入戶宣傳等多(duō)種方式，充分(f<ēn)調動鄉(xiāng)村(cūn)基層幹部、金(jīn)融機(jī)構縣鄉(xiāng)分(fēn)支機(jī)構及網點人(rén)員(y€uán)等力量，開(kāi)展下(xià)沉服務，指導有(yǒu)信貸需求的(de)農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)∏掃描二維碼提出貸款申請(qǐng)。

（二）彙聚主體(tǐ)信貸需求。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部門(mén)要(yào)結合本地(dì)實際，探索建立農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)£信貸需求名單制(zhì)，梳理(lǐ)各類示範主體(tǐ)名錄，納入信貸直通(tōng)車(chē)平台§服務範圍。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方可(kě)主動提前開(kāi)展農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)信貸需求摸底調查，分(fē↑n)析需求特點，有(yǒu)針對(duì)性地(dì)組織對(duì)接信貸服務産品。

（三）強化(huà)重點領域專項服務。結合農(nóng)時(shí)季節，創新開(kāi)展金(jīn)融支持春耕備耕、“三夏”、秋冬種等專項行(xíng)動。結合農(nó®ng)業(yè)農(nóng)村(cūn)中心工(gōng)作(zuò)，開(kāi)展高(gāo)素質農(nóng)民(mín)專項信貸服務、農(nóng)産品産地(dì→)冷(lěng)藏保鮮設施建設專項行(xíng)動、休閑農(nóng)業(yè)專項行(xíng)動、農(nóng)業(yè)産業(yè)化(huà)聯合體(tǐ)專項行(xíng)動、農(nóng×)業(yè)生(shēng)産“三品一(yī)标”專項行(xíng)動等，加大(dà)對(duì)玉米大(dà)豆帶狀複★合種植、農(nóng)業(yè)産業(yè)融合發展、生(shēng)豬牛羊等重要(yào)畜産品穩産保供、農(nóng)機(jī)↔購(gòu)買應用(yòng)等重點工(gōng)作(zuò)的(de)支持。鼓勵各地(dì)将已經開(kāi)展的(de)各類信貸支農(nóng)活動，納入信貸直通(tōng)車(chē)工(gō♦ng)作(zuò)統籌部署推進。鼓勵各地(dì)因地(dì)制(zhì)宜開(kāi)展具有(yǒu)地(dì)方特色和(hé)符合當地(dì)産業∞(yè)發展需求的(de)金(jīn)融支農(nóng)專項行(xíng)動。

四、規範開(kāi)展信息核驗共享，提升服務精準度

（一(yī)）開(kāi)展信息核驗。依托信貸直通(tōng)車(chē)平台，連接全國(guó)家(jiā)庭農(nóng)場(chǎn¥g)名錄系統、高(gāo)素質農(nóng)民(mín)數(shù)據庫、全國(guó)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)資産監督管理(lǐ)平台、鄉(xφiāng)村(cūn)産業(yè)監測系統、國(guó)家(jiā)企業(yè)信用(yòng)信息公示系統等，開™(kāi)展農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)身(shēn)份真實性、資金(jīn)需求規模合理(lǐ)性、資金(jīn)用(yòng)途合規性核驗。探索建立農(nóng)業(yè)農(nón‌g)村(cūn)部門(mén)篩查機(jī)制(zhì)，對(duì)重點支持産業(yè)和(hé)農(•nóng)業(yè)經營主體(tǐ)的(de)信貸需求在信息篩查的(de)基礎上(shàng)予以推薦。

（二）建立農(nóng)業(yè)生(shēng)産經營信息庫。以農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)承包數(shù)據、農(nóng)業(yè)補貼數(shù)據、農(n©óng)業(yè)保險數(shù)據、農(nóng)産品質量安全追溯和(hé)信用(yòng)信息數(shù)據、農(nóng)業(yè)遙感數(shù)據等農(nγóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)大(dà)數(shù)據為(wèi)基礎，整合相(xiàng)關涉農(nóng)政務數(shù)據庫，逐步建立健全農(nóng)業(yè)♦經營主體(tǐ)生(shēng)産經營信息庫。鼓勵金(jīn)融機(jī)構按照(zhào)“代建代管、共享共用(yònεg)、可(kě)用(yòng)不(bù)可(kě)見(jiàn)”模式，參與信息庫建設，加快(kuài)實現(xiàn)數(shù)據共享增信。

（三）開(kāi)展農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)輔導服務。将信貸直通(tōng)車(chē)作(zuò)為(wèi)開(kāi)展農(nóng)民(mín)合作(zuò)社規範提升行(xíng)動、家(jiā)庭農(nóng)場σ(chǎng)培育計(jì)劃、高(gāo)素質農(nóng)民(mín)培育行(xíng)動等活動的(de)支持措施。鼓勵探索為(wèi)農(nóng&)業(yè)經營主體(tǐ)提供公益性的(de)财務制(zhì)度優化(huà)服務，幫助提高(gāo)财務透明(míng)度、可(kě)信度和(hé)規範性←，提升金(jīn)融服務基礎條件(jiàn)。強化(huà)對(duì)核驗未通(tōng)過主體(tǐ)的(de)輔導服務，引←導金(jīn)融機(jī)構對(duì)成長(cháng)性較好(hǎo)但(dàn)未獲授信的(de)農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)精準開(kāi)展融智服務。

五、統籌開(kāi)展授信服務，增強信貸産品可(kě)得(de)性

（一(yī)）強化(huà)農(nóng)業(yè)信貸擔保服務。探索農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)信貸申請(qǐng)統籌派單、自(zì)主點單等服務模式，具∑體(tǐ)由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部門(mén)商農(nóng)擔公司、合作(zuò)銀(yín¥)行(xíng)确定并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部備案。支持各省級農(nóng)擔公司将農(nóng)擔業(y è)務與信貸直通(tōng)車(chē)融合推進。支持農(nóng)擔公司建立農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)服務白(bái)名單。

（二）做(zuò)好(hǎo)銀(yín)行(xíng)信貸服務。建立重點支撐銀(yín)行(xíng)制(zhì)度，各省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）及計(jì)劃單列市(shì)☆重點支撐銀(yín)行(xíng)數(shù)量原則上(shàng)不(bù)少(shǎo)于6家(jiā)，其中中國(guó‍)工(gōng)商銀(yín)行(xíng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀(yín)行(xíng)、中國(guó)銀(yín)行(xíng)、中國(guó)建設銀§(yín)行(xíng)、交通(tōng)銀(yín)行(xíng)、中國(guó)郵政儲蓄銀(yín)行(xíng)等六家(jiā)大(dà)型銀(yín)¥行(xíng)不(bù)少(shǎo)于3家(jiā)。原試點合作(zuò)銀(yín)行(xíng)優先納入重點支撐銀(y↓ín)行(xíng)範圍。年(nián)度內(nèi)，重點支撐銀(yín)行(xíng)在信貸直通(tōng)車(chē)的(de)授信業(yè)務中占 比原則上(shàng)不(bù)低(dī)于60%，其中，六家(jiā)大(dà)型銀(yín)行(xí ng)不(bù)低(dī)于30%。重點支撐銀(yín)行(xíng)名單由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部門(mén)商有(yǒu)關金(jīn)融機(jī)構确定後，報(↑bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部備案。

（三）開(kāi)發專屬金(jīn)融服務産品。鼓勵金(jīn)融機(jī)構結合農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)信貸需求特點，開(kāi)發專項信貸産≥品，提升信貸産品适配性、精準性。鼓勵和(hé)支持金(jīn)融機(jī)構應用(yòng)推廣“農(nóng)業(yè)農(nóng)村&(cūn)大(dà)數(shù)據+金(jīn)融”模式，開(kāi)發線上(shàng)信貸産品，做(zuò)到(dào)随用(yòng)随貸、 随借随還(hái)。鼓勵發放(fàng)免抵押、免擔保的(de)信用(yòng)貸款。鼓勵探索“農(♠nóng)業(yè)保險+信貸”模式，強化(huà)對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶≤的(de)支持，引導更多(duō)信貸資金(jīn)投向種養環節。

（四）持續提升業(yè)務辦理(lǐ)效率。要(yào)指導金(jīn)融機(jī)構充分(fēn)考慮農(nóng)業(yè)貸款時(shí)效性強的(de)特點，優化(huà)λ服務流程，開(kāi)通(tōng)綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)，

加快(kuài)業(yè)務辦理(lǐ)，提升辦理(lǐ)效率。強化(huà)督促指導，探索建立限時(∏shí)辦結制(zhì)度，明(míng)确各類信貸業(yè)務辦結時(shí)限，做(zuò)到(dào)±專人(rén)負責、見(jiàn)申即辦、應貸快(kuài)貸，提升農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)對(duì)信貸服務的(de)獲得(de)感。ε

六、準确及時(shí)反饋授信信息，切實強化(huà)風(fēng)險控制(zhì)

（一(yī)）反饋信貸信息。要(yào)指導金(jīn)融機(jī)構通(tōng)過信貸直通(tōng)車(chē)及時(shí)反饋信貸服務情況。要<(yào)強化(huà)貸後管理(lǐ)，掌握信貸資金(jīn)發放(fàng)、使用(yòng)和(hé)歸還(hái)等情況，确保農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)所獲貸款資金(jīn±)主要(yào)用(yòng)于生(shēng)産經營，有(yǒu)效防範資金(jīn)挪用(yòng)以及逾期風(fēng)險。

（二）強化(huà)激勵約束。對(duì)于按時(shí)還(hái)清且無逾期記錄的(de)信貸直通(tōng)車(chē)用(yòng)戶，鼓勵金(jīn)融機(jī)構在其再次申請(qǐng)信貸并獲得(de)∏授信時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)實際承擔的(de)利率或擔保費(fèi)率予以适當優惠。探索聯合開(kāi)展失信懲戒，支持依∑法合規、積極穩妥做(zuò)好(hǎo)貸款風(fēng)險防控、清收處置等工(gōng)作(zuò)。

（三）探索建立風(fēng)險補償制(zhì)度。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)縣（市(shì)、區(qū)）探索建立信貸直通(tōng)車(chē)風(fēng)險補償機(jī)制£(zhì)，對(duì)實際發生(shēng)的(de)不(bù)良貸款予以補償，築牢金(jīn)融風(fēng)險防火(huǒ)÷牆。已經建立信貸風(fēng)險補償制(zhì)度的(de)，要(yào)将信貸直通(tōng)車(chē​)納入支持範圍。對(duì)農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)首貸、信用(yòng)貸款，予以重點支持。

七、加強組織領導，構建齊抓共推工(gōng)作(zuò)格局

（一(yī)）強化(huà)組織領導。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部門(mén)要(yào)聯合農(nóng)擔公司、重點支撐銀(yín)行(xíng)等，建立信貸直通(tōng)車(chē)專項工(gōng)Ω作(zuò)小(xiǎo)組，加強工(gōng)作(zuò)協調，搭建專班、安排專人(rén)、明(míng)确專責、強化(hεuà)培訓，保障信貸直通(tōng)車(chē)工(gōng)作(zuò)高(gāo)質量推進。做(<zuò)好(hǎo)政策協調，推動産業(yè)政策、财政政策、金(jīn)融政策協同支農(nóng)。

（二）優化(huà)系統直連。加快(kuài)推進信貸直通(tōng)車(chē)系統與各省級農(nóng)擔公司、相(xiàng)關合作(zuò)銀 (yín)行(xíng)及有(yǒu)關部門(mén)涉農(nóng)業(yè)務系統以應用(yòng)程序編程接口（API）方式進行(xíng)直連，在​強化(huà)數(shù)據信息安全的(de)基礎上(shàng)實現(xiàn)互通(tōng)共享增信，助力金(jīn)融機(jī)構提升為(wèi)™農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)精準“畫(huà)像”水(shuǐ)平。

（三）建立完善調度評價機(jī)制(zhì)。堅持“日(rì)統計(jì)、周調度、月(yuè)通(tōng)報(bào)”制(zhì)度，及時(shí)掌握信貸申請(qǐng)、辦理(lǐ)進展情況，持續強化(huà)調$度督促。鼓勵各地(dì)将信貸直通(tōng)車(chē)工(gōng)作(zuò)納入工(gōng)作(zuò)考核範圍，壓實責任。鼓勵金(jīn)融機(jī)構完善績效評價制‍(zhì)度，将支持信貸直通(tōng)車(chē)工(gōng)作(zuò)納入分(fēn)支機(jī)構和(hé)領導班子(zǐ)考核。探索開(kāi)展信貸直通(tōng)車(chē)金α(jīn)融服務評價，建立對(duì)服務模式、重點支撐銀(yín)行(xíng)的(de)動态調整優化(huà)機(jī)制(zhì)。探索建立信貸直通(tōng)車(chē)市( shì)場(chǎng)化(huà)運營機(jī)制(zhì)，提高(gāo)服務效率，提升服務水(shuǐ)平。