财政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部發布2021年(nián)重點強農(nóng)惠農(nóng)政策，九大(dà)方面共35條政策加大(dà)支農(nóng↔)投入，強化(huà)項目統籌整合，推進重大(dà)政策、重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)項目順利實施。

其中提出，在農(nóng)業(yè)信貸擔保服務方面。重點服務家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民(mín)合作(zuò)社π、農(nóng)業(yè)社會(huì)化(huà)服務組織、小(xiǎo)微(wēi)農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)适度規模經營主體(tǐ)。服務範圍限定為(wè"i)農(nóng)業(yè)生(shēng)産及與其直接相(xiàng)關的(de)産業(yè)融合項目，突出對(duì)糧食等重要(yà≈o)農(nóng)産品生(shēng)産的(de)支持。中央财政對(duì)政策性農(nóng)擔業(yè)務實行(xíng)擔保費(fèi)用(yòng)補助和(hé)業(yè)務獎補☆，支持省級農(nóng)擔公司降低(dī)擔保費(fèi)用(yòng)和(hé)應對(duì)代償風(fēng)險，确保政策性農(nóng)擔業(yè)務貸款主體(tǐ)實際負擔σ的(de)擔保費(fèi)率不(bù)超過0.8% 。

在生(shēng)豬大(dà)縣實施生(shēng)豬良種補貼，加快(kuài)生(shēng)豬品種改良。支持加快(ku♠ài)推進第三次全國(guó)農(nóng)作(zuò)物(wù)種質資源普查收集，啓動實施第三次全國(guó)畜禽遺±傳資源普查，強化(huà)種質資源安全保存和(hé)精準鑒定。支持符合條件(jiàn)的(de)國(guó)家(jiā)級畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護區(qū)和✘(hé)基因庫開(kāi)展畜禽遺傳資源保護，支持符合條件(jiàn)的(de)國(guó)家(jiā)畜禽核心育種場(chǎng)、種公畜站(zhàn)、奶牛生(shēng)α産性能(néng)測定中心等開(kāi)展種畜禽生(shēng)産性能(néng)測定。

統籌中央财政産業(yè)融合發展政策任務資金(jīn)，引導各地(dì)聚焦主導産業(yè)，優化(huà)産業(yè)布局，新創建50個(±gè)國(guó)家(jiā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園、50個(gè)優勢特色産業(yè)集群、298個(gè)農(nóng)業(yè)産業(yè¥)強鎮，推動鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)形态更高(gāo)級、布局更優化(huà)、結構更合理(lǐ)。

财政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部發布2021年(nián)重點強農(nóng)惠農(nóng)政策

2021年(nián)，貫徹落實黨的(de)十九屆五中全會(huì)、中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)、中央農(nóng)村(cūn)工(gōng)作(zuΩò)會(huì)議(yì)、中央1号文(wén)件(jiàn)精神，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村(♦cūn)振興、加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)，突出保供固安全、振興暢↕循環，國(guó)家(jiā)将繼續加大(dà)支農(nóng)投入，強化(huà)項目統籌整合，推進重大(dà)政策π、重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)項目順利實施。為(wèi)便于廣大(dà)農(nóng)民(mín)和(hé)社會(huì)各界了(le)解國(guó)家(jiλā)強農(nóng)惠農(nóng)政策，發揮政策引導的(de)作(zuò)用(yòng)，現(xiàn)将2021年(nián)财政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(c★ūn)部實施的(de)重點強農(nóng)惠農(nóng)政策發布如(rú)下(xià)。

一(yī)、糧食生(shēng)産發展

1. 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補貼。各地(dì)在中央财政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補貼機(jī)具種類範圍內(nèi)選取确定本省補貼機(Ωjī)具品目，實行(xíng)補貼範圍內(nèi)機(jī)具應補盡補。将糧食生(shēng)産薄弱環節、丘陵山(shān)區(qū)特色農(nóng)業↑(yè)生(shēng)産急需的(de)機(jī)具以及高(gāo)端、複式、智能(néng)農(nóng)機(jī)産品的(de)補貼額測算(suàn)比例提高(gāo)至35∑%。将育秧、烘幹、标準化(huà)豬舍、畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng)等成套設施裝備納入農(nóngγ)機(jī)新産品補貼試點範圍。全面推行(xíng)限時(shí)辦理(lǐ)，将補貼申請(qǐng)受理(lǐ)與核驗、補貼資金(jīn)兌付的(de)工(gōng)作(zuò)時(s&hí)限分(fēn)别壓縮至15個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)以內(nèi)。

2. 重點作(zuò)物(wù)綠(lǜ)色高(gāo)質高(gāo)效行(xíng)動。集成組裝推廣區(qū)域性、标準化(huà)高(gā™o)産高(gāo)效技(jì)術(shù)模式，在更大(dà)規模、更高(gāo)層次上(shàng)提升優良食味稻米&、優質專用(yòng)小(xiǎo)麥、高(gāo)油高(gāo)蛋白(bái)大(dà)豆、雙低(dī)雙>高(gāo)油菜等糧棉油糖果菜茶生(shēng)産能(néng)力，同時(shí)因地(dì)制(zhì)宜推廣測墒節灌、水(shuǐ)肥一(yī)體(tǐ)化φ(huà)、集雨(yǔ)補灌、蓄水(shuǐ)保墒等旱作(zuò)節水(shuǐ)農(nóng)業(yè)技(jì)術(shù)，示範帶動大(dà)面積區(qū)域性均衡發展，促進↔糧食等農(nóng)作(zuò)物(wù)穩産高(gāo)産、節本增效和(hé)提質增效。

3. 農(nóng)業(yè)生(shēng)産社會(huì)化(huà)服務。支持符合條件(jiàn)的(de)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織、農(nσóng)民(mín)合作(zuò)社、農(nóng)業(yè)服務專業(yè)戶和(hé)服務類企業(yè)面向小(xiǎo)農(nóng)戶開(k≈āi)展社會(huì)化(huà)服務，重點滿足小(xiǎo)農(nóng)戶在糧棉油糖等重要(yào)™農(nóng)産品生(shēng)産中關鍵和(hé)薄弱環節的(de)專業(yè)化(huà)服務需求。加大(dà)對(duì)南(nán)方早稻↓主産省、丘陵地(dì)區(qū)發展統防統治、代耕代種代收等糧食生(shēng)産社會(huì)化(huà)服務的(de)支持力度。采取以獎代補、作(zuò)業(yè)補貼等多(duō)種♥方式，推進集中連片開(kāi)展農(nóng)業(yè)生(shēng)産社會(huì)化(huà)服務。

4. 基層農(nóng)技(jì)推廣。以國(guó)家(jiā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)示範展示基地(dì)和(hé)區(qū)域示範σ基地(dì)等為(wèi)平台，示範推廣重大(dà)引領性技(jì)術(shù)和(hé)農(nóng)業(yè)主推技(jì)術(shù)。實施重大(d✘à)技(jì)術(shù)協同推廣任務，熟化(huà)一(yī)批先進技(jì)術(shù)，組建技(jì)術(∞shù)團隊開(kāi)展試驗示範和(hé)觀摩活動，加快(kuài)産學研推多(duō)方協作(zuò)的(de)技(jì)術(shù)集成創新推廣。繼續實施農(n÷óng)技(jì)推廣特聘計(jì)劃，通(tōng)過政府購(gòu)買服務等方式，從(cóng)鄉(x♦iāng)土(tǔ)專家(jiā)、新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)、種養能(néng)手中招募特聘農(nónΩg)技(jì)員(yuán)。

5. 玉米大(dà)豆生(shēng)産者補貼、稻谷補貼和(hé)産糧大(dà)縣獎勵。為(wèi)保障國(guó)家(jiā)糧食安全，國(guó)家(♦jiā)繼續實施玉米和(hé)大(dà)豆生(shēng)産者補貼、稻谷補貼和(hé)産糧大(dà)縣獎勵等政策，鞏固農(nóng)業(yè)供給側結構性改革成效。

6. 實際種糧農(nóng)民(mín)一(yī)次性補貼。為(wèi)保障農(nóng)民(mín)種糧有(yǒu)合理(lǐ)收益，保護好(hǎo)農(nónγg)民(mín)種糧積極性，2021年(nián)中央财政對(duì)實際種糧農(nóng)民(mín)發放(fàng)'一(yī)次性補貼，釋放(fàng)支持糧食生(shēng)産積極信号，穩定農(nóng)民(mín)收入，補貼資金(jīn)向糧食主産區(‌qū)傾斜。

二、耕地(dì)保護與質量提升

7. 耕地(dì)地(dì)力保護補貼。補貼對(duì)象原則上(shàng)為(wèi)擁有(yǒu)耕地(dì)承包權的(de)種地(dì)農(nóng)民(mín)，§補貼資金(jīn)通(tōng)過“一(yī)卡（折）通(tōng)”等形式直接兌現(xiàn)到(dào)戶，嚴禁任何方式統籌≤集中使用(yòng)，嚴防“跑冒滴漏”，确保補貼資金(jīn)不(bù)折不(bù)扣發放(fàng)到(dào)農(nóng)民(mín)手中。按照(zhào)《财政部辦公廳 農(nóng)業(y‍è)農(nóng)村(cūn)部辦公廳關于進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)耕地(dì)地(dì)力保護補貼工(gō®ng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》（财辦農(nóng)〔2021〕11号）要(yào)求，探✔索耕地(dì)地(dì)力保護補貼發放(fàng)與耕地(dì)地(dì)力保護行(xíng)為(wèi)相(xiàng)挂鈎的(de)有(£yǒu)效機(jī)制(zhì)，加大(dà)耕地(dì)使用(yòng)情況的(de)核實力度，做(zuò)到(dào)享受補貼農(nóng)民 (mín)的(de)耕地(dì)不(bù)撂荒、地(dì)力不(bù)下(xià)降，切實推動落實“藏糧于地(dì)”戰略部署，遏制(zhì)耕地(dì)“非農(nóng)化(huà)”。

8. 高(gāo)标準農(nóng)田建設。按照(zhào)“統一(yī)規劃布局、統一(yī)建設标準•、統一(yī)組織實施、統一(yī)驗收考核、統一(yī)上(shàng)圖入庫”五個(gè)統一(yī)的(de)要(yào)求，2←021年(nián)在全國(guó)建設高(gāo)标準農(nóng)田1億畝，并向糧食生(shēn×g)産功能(néng)區(qū)、重要(yào)農(nóng)産品生(shēng)産保護區(qū)傾斜。在建設內(nèi)容上(shàng)，按照(zhào)《高(gāo)标準農(nóng)田建設∏通(tōng)則》，以土(tǔ)地(dì)平整、土(tǔ)壤改良、農(nóng)田水(shuǐ)利、機(jī)耕道(dào)路(lù)、農(nóng)田輸配電(diàn)設備等為(wèi)重點，"推進耕地(dì)“宜機(jī)化(huà)”改造，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高(gāo)農(nóng)業(yè)綜σ合生(shēng)産能(néng)力。

9. 東(dōng)北(běi)黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護。聚焦黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護重點縣，集中連片加強黑(hēi)土(tǔ)地(dì)保護★，強化(huà)培育肥沃耕層，旱地(dì)集中連片推進稭稈深翻還(hái)田、碎混還(hái)田等技(jì)術(s±hù)，水(shuǐ)田推行(xíng)稭稈秋翻壓春攪漿還(hái)田等技(jì)術(shù)，增加耕地(dì)土(£tǔ)壤有(yǒu)機(jī)質、打破壓實層，開(kāi)展綜合提質培肥。繼續穩步實施東(dōng)北(běi)黑♥(hēi)土(tǔ)地(dì)保護性耕作(zuò)行(xíng)動計(jì)劃，支持在适宜區(qū)域推廣應用(yòng)稭稈§覆蓋免（少(shǎo)）耕播種等關鍵技(jì)術(shù)，有(yǒu)效減輕風(fēng)蝕水(shuǐ)蝕、增加土(tǔ)壤有(yǒu)機(jλī)質、增強保墒抗旱能(néng)力、提高(gāo)農(nóng)業(yè)生(shēng)态效益和(hé)經濟效益。

10. 耕地(dì)質量保護與提升。在重點作(zuò)物(wù)綠(lǜ)色高(gāo)質高(gāo)效行(xαíng)動縣協同開(kāi)展化(huà)肥減量增效示範，引導企業(yè)和(hé)社會(huì)化(§huà)服務組織開(kāi)展科(kē)學施肥技(jì)術(shù)服務，支持農(nóng)戶和(hé)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)應用(yòng¥)化(huà)肥減量增效新技(jì)術(shù)新産品；繼續支持做(zuò)好(hǎo)耕地(dì)質量等級調查評價與監測、取土(tǔ)化(huσà)驗、田間(jiān)肥效試驗等測土(tǔ)配方施肥基礎性工(gōng)作(zuò)。在耕地(dì)酸化(huà✘)、鹽堿化(huà)較嚴重區(qū)域，集成推廣施用(yòng)土(tǔ)壤調理(lǐ)劑、綠(lǜ)肥α還(hái)田、耕作(zuò)壓鹽、增施有(yǒu)機(jī)肥等措施，開(kāi)展退化(huà)耕地(dì)治理(lǐ)。在西(xī)南(nán)、華南(náβn)等地(dì)區(qū)，因地(dì)制(zhì)宜采取品種替代、水(shuǐ)肥調控、農(nóng)業(yè)廢棄物(wù)回收利用(yòng)等環境友(yǒu)好(hǎo∞)型農(nóng)業(yè)生(shēng)産技(jì)術(shù)，加強生(shēng)産障礙耕地(dì)治理(lǐ)。

11. 耕地(dì)輪作(zuò)休耕。立足資源禀賦、突出生(shēng)态保護、實行(xíng)綜合治理(lǐ)，進一(yī)步探索科(kē)學↔有(yǒu)效輪作(zuò)模式，重點在東(dōng)北(běi)地(dì)區(qū)推行(xíng)大(dà)豆薯類—玉米、雜(zá)糧雜(z$á)豆春小(xiǎo)麥—玉米等輪作(zuò)，在黃(huáng)淮海(hǎi)地(dì)區(qū)推行(xíng)玉米—大(dà)豆或花(h uā)生(shēng)—玉米等輪作(zuò)，在長(cháng)江流域推行(xíng)稻油、稻稻油等輪作(zuò)。繼續在河(hé)北(běi)地(dì)下(xià)水(♦shuǐ)漏鬥區(qū)、黑(hēi)龍江三江平原井灌稻地(dì)下(xià)水(shuǐ)超采區(qū)、新疆塔裡(©lǐ)木(mù)河(hé)流域地(dì)下(xià)水(shuǐ)超采區(qū)實施休耕試點。

12. 農(nóng)機(jī)深松整地(dì)。以提高(gāo)土(tǔ)壤蓄水(shuǐ)保墒能(néng)力為(wèi)目标，支持适宜地(dì)區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jλī)深松整地(dì)作(zuò)業(yè)，促進耕地(dì)質量改善和(hé)農(nóng)業(yè)✘可(kě)持續發展。深松整地(dì)作(zuò)業(yè)一(yī)般要(yào)求達到(dào)25厘米以上(shàng)。每畝作(zuò)業(yè)補助原則上(shàng)不( bù)超過30元，具體(tǐ)補助标準和(hé)作(zuò)業(yè)周期由各地(dì)因地(dì)制(zhì)宜确定。

三、種業(yè)創新發展

13. 種質資源保護。支持加快(kuài)推進第三次全國(guó)農(nóng)作(zuò)物(wù)種質資源普查收集，啓動實施第三次全國(guó)畜禽遺傳λ資源普查，強化(huà)種質資源安全保存和(hé)精準鑒定。支持符合條件(jiàn)的(de)國(guó)家(jiā)級畜禽遺傳資源保種場(c♥hǎng)、保護區(qū)和(hé)基因庫開(kāi)展畜禽遺傳資源保護，支持符合條件(jiàn)的(de)國(guó)家(jiā)畜禽核'心育種場(chǎng)、種公畜站(zhàn)、奶牛生(shēng)産性能(néng)測定中心等開(kāi)展種畜禽生(shēng)産性能(néng)測定&。

14. 畜牧良種推廣。在主要(yào)草(cǎo)原牧區(qū)省份對(duì)項目區(qū)內(nèi)符合條件(jiàn)的(de)養殖戶進行(xíng)适當補助，支持≥牧區(qū)畜牧良種推廣。在生(shēng)豬大(dà)縣實施生(shēng)豬良種補貼，加快(kuài)生(shēng)豬品種改良。在黑(hēi)龍江等10個(g₩è)蜂業(yè)主産省，實施蜂業(yè)質量提升行(xíng)動，支持開(kāi)展蜜蜂遺傳資源保護利用(yòng)、良種繁育推廣、現(xi☆àn)代化(huà)養殖加工(gōng)技(jì)術(shù)及設施推廣應用(yòng)、蜂産品質量管控體(tǐ)系建設，推動蜂業(yè)全産業(yè)鏈質量提升。

15. 制(zhì)種大(dà)縣獎勵。2021年(nián)，在現(xiàn)有(yǒu)國(guó)家(jiā)級制(zhì)種大(dà)縣範圍內(nèi)，聚焦稻谷、小(xi¥ǎo)麥、玉米、大(dà)豆、油菜等重點糧油品種，聚焦種子(zǐ)生(shēng)産、加工(gōng)短(duǎn)闆弱項，創新基地(dì)建設和↕(hé)發展模式，推動優勢基地(dì)和(hé)龍頭企業(yè)合作(zuò)共建，強化(huà)新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝、$新裝備應用(yòng)，促進種業(yè)轉型升級，實現(xiàn)高(gāo)質量發展。

四、畜牧業(yè)健康發展

16. 推進奶業(yè)振興。支持苜蓿種植、收獲、運輸、加工(gōng)和(hé)儲存等，增強苜蓿等優質飼草(cǎo)料供給₩能(néng)力，降低(dī)奶牛飼養成本，提高(gāo)生(shēng)鮮乳質量安全水(shuǐ)平。支持家(jiā)庭牧場(chǎng)、奶業(yè)合作(zuò)社提升生(shēng£)産能(néng)力和(hé)質量水(shuǐ)平。

17. 實施糧改飼。以北(běi)方農(nóng)牧交錯(cuò)帶為(wèi)重點，支持牛羊養殖場(chǎng)（✘戶）和(hé)飼草(cǎo)專業(yè)化(huà)服務組織收儲青貯玉米、苜蓿、燕麥草(cǎo)等優質飼草(cǎo)，通(tōng)過以養₹帶種的(de)方式加快(kuài)推動種植結構調整和(hé)現(xiàn)代飼草(cǎo)産業(yè)發展。

18. 實施肉牛肉羊增量提質行(xíng)動。在北(běi)方農(nóng)牧交錯(cuò)帶和(hé)南(nán)方牛（羊）産業(yè)基礎相(xiàng)對(duì)較好(hǎo)的(de)養殖∞大(dà)縣，支持開(kāi)展基礎母牛擴群提質和(hé)種草(cǎo)養牛養羊全産業(yè)鏈發展，引α導增加基礎母牛存欄，建立牛羊生(shēng)産草(cǎo)畜配套、種養結合發展機(jī)制(zhì)，提 高(gāo)牛羊肉産品供給能(néng)力。

19. 生(shēng)豬（牛羊）調出大(dà)縣獎勵。包括生(shēng)豬調出大(dà)縣獎勵、牛羊調出大(dà)縣獎←勵和(hé)省級統籌獎勵資金(jīn)。生(shēng)豬調出大(dà)縣獎勵資金(jīn)和(hé)牛羊調出大(dà)縣獎↓勵資金(jīn)由縣級人(rén)民(mín)政府統籌安排用(yòng)于支持本縣生(shēng)豬（牛羊）生(shēng)産流通(tōng)和↓(hé)産業(yè)發展，省級統籌獎勵資金(jīn)由省級人(rén)民(mín)政府統籌安排用(yòng)于支持本省（自(zì)治區(qū)、直轄市(✔shì)）生(shēng)豬（牛羊）生(shēng)産流通(tōng)和(hé)産業(yè)發展。

五、農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈提升

20. 農(nóng)業(yè)産業(yè)融合發展。統籌中央财政産業(yè)融合發展政策任務資金(jīn)，引導各地(dì)聚焦主導産業(yèε)，優化(huà)産業(yè)布局，整體(tǐ)銜接推進，新創建50個(gè)國(guó)家(jiā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園、50個π(gè)優勢特色産業(yè)集群、298個(gè)農(nóng)業(yè)産業(yè)強鎮，推動鄉(xiāng)村(cūn)↑産業(yè)形态更高(gāo)級、布局更優化(huà)、結構更合理(lǐ)。引導各省立足優勢和(hé)資源禀賦，瞄準農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈開(kāi)發，明(míng)确發展主導産β業(yè)和(hé)優先順序，構建以産業(yè)強鎮為(wèi)基礎、産業(yè)園為(wèi)引擎、産業(yè)集群為(wèi)骨幹，省縣鄉(xiāng)梯次布局、點線面協同推進的(de)現(xi àn)代鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)體(tǐ)系，加快(kuài)推動品種培優、品質提升、品牌培育和(¶hé)标準化(huà)生(shēng)産，整體(tǐ)提升産業(yè)發展質量效益和(hé)競争力。中央财政分(fēn)年(nián)分(fēn)類對(duì)批準創建的(de)國(guó)家(φjiā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園、優勢特色産業(yè)集群、農(nóng)業(yè​)産業(yè)強鎮給予獎補支持。鼓勵創新資金(jīn)使用(yòng)方式，采取直接補助、政府購(gòu)買服務、先建後補、以獎代補等方式，引導和(hé)撬動金(jīn)融和(hé)社會(±huì)資本參與建設，促進市(shì)場(chǎng)投資主體(tǐ)和(hé)農(nóng)民(mín)合理(lǐ)分(fēn)享增值↑收益，提高(gāo)産業(yè)發展的(de)內(nèi)在活力和(hé)競争力。擇優支持創建一(yī)批糧食‌、種業(yè)、肉牛産業(yè)園和(hé)産業(yè)集群。

21. 農(nóng)産品産地(dì)冷(lěng)藏保鮮設施建設。堅持“農(nóng)有(yǒu)、農(nóng)用(yòng)、農(nóng)享”的(de)原則，圍繞鮮活農 (nóng)産品，聚焦新型主體(tǐ)，相(xiàng)對(duì)集中布局，标準規範引領，農(nóng)民(mín)自(zì)願自(zì)建，政府以獎代補，助力降損增效★，推動産地(dì)冷(lěng)藏保鮮能(néng)力、商品化(huà)處理(lǐ)能(néng)力和(hé)服務帶動能(néng)力顯著提升。采取“先建後補、以獎代補”方式，π支持在全國(guó)範圍內(nèi)推進農(nóng)産品産地(dì)冷(lěng)藏保鮮設施建設，并擇優選擇100個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)産品産地(dì)冷£(lěng)藏保鮮整縣推進試點。支持對(duì)象為(wèi)縣級以上(shàng)示範家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)和(hé)農(nó≠ng)民(mín)合作(zuò)社示範社（832個(gè)脫貧縣可(kě)不(bù)受示範等級限制(zhì)±），以及已登記的(de)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織。試點縣可(kě)因地(dì)制(zhì)宜鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業β(yè)産業(yè)化(huà)聯合體(tǐ)，以及可(kě)有(yǒu)效實現(xiàn)聯農(nóng)帶農(nóng)、“農(nóng)超對(duì)接”的(deγ)相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)，積極參與農(nóng)産品産地(dì)冷(lěng)藏保鮮設施建設。補助采取“雙限”，補貼比例上(shàng)限不(bù)超過冷("lěng)藏保鮮設施建設總造價的(de)30%（832個(gè)脫貧縣放(fàng)寬至40%），單個(gè)主體(tǐ)補助原則上(shàng)不(bù)超過100萬元，具體(tǐ)定額補貼标準'由地(dì)方制(zhì)定。對(duì)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社獲得(de)的(dδe)财政直接補助形成的(de)資産要(yào)量化(huà)到(dào)全體(tǐ)成員(yuán)并記載↔在成員(yuán)賬戶中；對(duì)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟組織獲得(de)的(de)财政直接補助形成的(de)資産要(y≥ào)量化(huà)為(wèi)集體(tǐ)成員(yuán)持有(yǒu)的(de)股份。

22. 農(nóng)産品地(dì)理(lǐ)标志(zhì)保護工(gōng)程。圍繞産品特色化(huà)、身(shēn)份标識化(huà)和(hé)全程數(shù)字化(h©uà)，加強地(dì)理(lǐ)标志(zhì)農(nóng)産品特色種質保存和(hé)特色品質保持，推動全産業(yè)鏈标準化(huà)全程質量控制β(zhì)，提升核心保護區(qū)生(shēng)産及加工(gōng)儲運能(néng)力。挖掘農(nóng)耕文(wén)化(huà)，推動綠(lǜ)色有(yǒu)機(jī)認證，加強宣傳推介，¶培育區(qū)域特色品牌。利用(yòng)現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)，強化(huà)标志(zhì)管理(lǐ)和(hé)産品追溯。

六、新型經營主體(tǐ)培育

23. 高(gāo)素質農(nóng)民(mín)培育。重點面向從(cóng)事(shì)适度規模經營的(de)農(nóng)民(mín)，實施新型農(nóng∞)業(yè)經營服務主體(tǐ)能(néng)力提升、種養加能(néng)手技(jì)能(néng)、返鄉(xiāng)下(xià)鄉(xiāng)者創業(yè)、鄉(xi āng)村(cūn)治理(lǐ)及社會(huì)事(shì)業(yè)發展帶頭人(rén)和(hé)農(nóng)村(cūn)實用(yòng)人(rén)才帶頭人(rén)示範等培訓，加快(k uài)培養懂(dǒng)技(jì)術(shù)、善經營、會(huì)管理(lǐ)的(de)高(gāo)素質農(nóng)民(mín)。鼓勵有(yǒu)經驗、有(yǒu)條件(jià↓n)的(de)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)和(hé)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社參與實習(xí)實Ω訓等培訓工(gōng)作(zuò)。

24. 新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)高(gāo)質量發展。支持縣級以上(shàng)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社示範社（≥聯合社）和(hé)示範家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)改善生(shēng)産條件(jiàn)，應用(yòn↕g)先進技(jì)術(shù)，提升規模化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)、标準化(huà)、集約化(huà)生(shēng)産能(néng∏)力，建設清選包裝、烘幹等産地(dì)初加工(gōng)設施，提高(gāo)産品質量水(shuǐ)平和(hé)市 (shì)場(chǎng)競争力。鼓勵各地(dì)為(wèi)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社和(hé)家(j&iā)庭農(nóng)場(chǎng)提供财務管理(lǐ)、技(jì)術(shù)指導等服務。鼓勵有(yǒu)條件>(jiàn)的(de)地(dì)方依托龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民(mín)合作(zuò)社和(hé)家(jiā)庭農(nóng)場(c hǎng)，形成農(nóng)業(yè)産業(yè)化(huà)聯合體(tǐ)。

25. 農(nóng)業(yè)信貸擔保服務。重點服務家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)、‍農(nóng)民(mín)合作(zuò)社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化(huà)服務組ε織、小(xiǎo)微(wēi)農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)适度規模經營主體(​tǐ)。服務範圍限定為(wèi)農(nóng)業(yè)生(shēng)産及與其直接相(xiàng)關的(deφ)産業(yè)融合項目，突出對(duì)糧食等重要(yào)農(nóng)産品生(shēng)産的(de)支 持。中央财政對(duì)政策性農(nóng)擔業(yè)務實行(xíng)擔保費(fèi)用(yòng)補助和(hé)φ業(yè)務獎補，支持省級農(nóng)擔公司降低(dī)擔保費(fèi)用(yòng)和(hé)應對(Ωduì)代償風(fēng)險，确保政策性農(nóng)擔業(yè)務貸款主體(tǐ)實際負擔的(de)擔保費(fèi)率®不(bù)超過0.8% 。

七、農(nóng)業(yè)資源保護利用(yòng)

26. 草(cǎo)原生(shēng)态保護補助獎勵。在河(hé)北(běi)、山(shān)西(xī<)、內(nèi)蒙古、遼甯、吉林(lín)、黑(hēi)龍江、四川、雲南(nán)、西(xī)藏、甘肅、青海(hǎi)、甯夏、新疆等13省（自(zì)治區(qū)）∑以及新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團和(hé)北(běi)大(dà)荒農(nóng)墾集團有(yǒu)限公司實施草(cǎo)原生("shēng)态保護補助獎勵政策，補獎資金(jīn)用(yòng)于支持實施草(cǎo)原禁牧、推動草(cǎo)畜φ平衡，有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方可(kě)用(yòng)于推動生(shēng)産轉型，提高(gāo)草(cǎo)原畜牧業(yè)現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)$平。

27. 漁業(yè)發展補助。聚焦漁業(yè)資源養護、納入國(guó)家(jiā)規劃的(de)重點項目以及促進漁業(yè)安全生(shēng≤)産等方面，重點支持建設國(guó)家(jiā)級海(hǎi)洋牧場(chǎng)、現(xiàn)代漁業(yè)裝備設施，以♣及國(guó)家(jiā)級漁港經濟區(qū)公益性基礎設施更新改造和(hé)整治維護，開(kāi)展集中連片內(nèi)陸養殖池 塘标準化(huà)改造和(hé)尾水(shuǐ)治理(lǐ)，實施漁業(yè)資源調查養護和(hé)國(guó)際履約能(néng)力提升獎補等。支持實施↑漁業(yè)資源養護，繼續在流域性大(dà)江大(dà)湖(hú)、界江界河(hé)、資源退化(huà)嚴重海(hǎi)域等重點水(shuǐ)域開(kāi)展漁業(yè)增殖放(fàng)流δ，促進恢複或增加漁業(yè)種群的(de)數(shù)量，改善和(hé)優化(huà)水(shuǐ)域的(de)₩漁業(yè)種群結構。

28. 長(cháng)江流域重點水(shuǐ)域禁捕退捕。開(kāi)展長(cháng)江禁捕退捕财政補助資≠金(jīn)監督檢查，推動資金(jīn)落實到(dào)位、安全規範有(yǒu)效使用(yòng)。強化(huà)長(cháγng)江禁捕退捕資金(jīn)落實情況定期調度，督促指導地(dì)方做(zuò)好(hǎo)資金(jīn)保£障等相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)，鞏固長(cháng)江禁捕退捕取得(de)成果。

29. 綠(lǜ)色種養循環農(nóng)業(yè)試點。在畜牧養殖大(dà)省、糧食和(hé)蔬菜主産區(qū)、生(shēng)态保護重點區(qū)域，選擇基礎條件(jiàn)好(hǎδo)、地(dì)方政府積極性高(gāo)的(de)縣（市(shì)、區(qū)），整縣開(kāi)展糞肥就(jiù)地(d×ì)消納、就(jiù)近(jìn)還(hái)田補獎試點，扶持一(yī)批企業(yè)（畜禽養殖企業(yè)除外(wài)♥）和(hé)社會(huì)化(huà)服務組織提供糞肥收集、處理(lǐ)、施用(yòng)服務，以縣為(wèi)單位構建糞肥還(hái)田組織運Ω行(xíng)模式，帶動縣域內(nèi)糞污基本還(hái)田，推動化(huà)肥減量，促進耕地(dì)質量提升和(hé)農(nóng)業(yè)綠(lǜ)色發展。

30. 農(nóng)作(zuò)物(wù)稭稈綜合利用(yòng)試點。在全國(guó)範圍內(nèi)整縣推進，堅持農(nóng)用(yòng)優先、多(du​ō)元利用(yòng)，培育一(yī)批産業(yè)化(huà)利用(yòng)主體(tǐ)，打造一(yī)批全量利用(yòng)樣λ闆縣。激發稭稈還(hái)田、離(lí)田、加工(gōng)利用(yòng)等各環節市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)活力，探索可(kě)推廣、可(kě)持續的(de)稭稈綜合利用(yòng↑)技(jì)術(shù)路(lù)線、模式和(hé)機(jī)制(zhì)。

31. 地(dì)膜回收利用(yòng)。在內(nèi)蒙古、甘肅和(hé)新疆支持100個(gè)縣整縣推進廢舊(jiù)地(dì)膜回收利用(yòng)，鼓勵其他(tā)地(dì)區(qū✘)自(zì)主開(kāi)展探索。支持建立健全廢舊(jiù)地(dì)膜回收加工(gōng)體(tǐ)系，建立經營主體(tǐ)上(shàng)交、專業(yè)化(huà)組織→回收、加工(gōng)企業(yè)回收、以舊(jiù)換新等多(duō)種方式的(de)回收利用(yòng)機(jī)制(zhì)，并探索“誰生(shēng)産、誰≠回收”的(de)地(dì)膜生(shēng)産者責任延伸制(zhì)度。支持有(yǒu)條件(jiàn)地(dì)區(qū)集中開(kāi)展适宜作>(zuò)物(wù)全生(shēng)物(wù)可(kě)降解地(dì)膜替代和(hé)新疆棉區(qū)機(jī)械化(huà)回收農(nóng)膜。

八、農(nóng)業(yè)防災減災

32. 農(nóng)業(yè)生(shēng)産救災。中央财政對(duì)各地(dì)農(nóng)業(yè)重大(dà)自(zì)然災害及農(nóng)業(yè)生(shēng)物(wù)災÷害的(de)預防控制(zhì)和(hé)災後恢複生(shēng)産工(gōng)作(zuò)給予适當補助。支持範圍包括農(nóng)業(yè)重大(dà)自(zì)然災害預防及農(nóng)業λ(yè)生(shēng)物(wù)災害防控所需的(de)物(wù)資材料補助，恢複農(nóng)業(yè)生(shēng)産措施所需的(dεe)物(wù)資材料補助，牧區(qū)抗災保畜所需的(de)儲草(cǎo)棚（庫）、牲畜暖棚和(hé)應急調運飼草(cǎo)料補助等。

33. 動物(wù)疫病防控。中央财政對(duì)動物(wù)疫病強制(zhì)免疫、強制(zhì)撲殺和(hé)養殖環節無害化(♥huà)處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)給予補助。強制(zhì)免疫補助經費(fèi)主要(yào)用(yòng)于開(kāi)展口蹄疫、高(gāo)緻病性禽流感、‍小(xiǎo)反刍獸疫、布病、包蟲病等動物(wù)強制(zhì)免疫疫苗（驅蟲藥物(wù)）采購(gòu)、儲存、注射（投喂）以及免疫效果監測評價、人(rén)員(yuán)防護等γ相(xiàng)關防控工(gōng)作(zuò)，以及對(duì)實施和(hé)購(gòu)買動物(wù)防疫服務等予以補助；大(dλà)力推進強制(zhì)免疫“先打後補”。國(guó)家(jiā)在預防、控制(zhì)和(hé)撲滅動物(wù)疫病過程中，對(duì)被強制(zhì)撲殺動物(wù↕)的(de)所有(yǒu)者給予補助，補助經費(fèi)由中央财政和(hé)地(dì)方财政共同承擔。國(guó)家(jiā)≈對(duì)養殖環節病死豬無害化(huà)處理(lǐ)予以支持，由各地(dì)根據有(yǒu)關要(yào)求，結合當地(dì)實際，完善無害化(huà)處理(lǐ)補助政策，切實→做(zuò)好(hǎo)養殖環節無害化(huà)處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

34. 農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補貼。在地(dì)方财政自(zì)主開(kāi)展、自(zì)願承擔一(yī)定補貼比例基礎上(λshàng)，中央财政對(duì)稻谷、小(xiǎo)麥、玉米、棉花(huā)、馬鈴薯、油料作(zuò)物(wù)、糖料作(zuò)Ω物(wù)、能(néng)繁母豬、奶牛、育肥豬、森(sēn)林(lín)、青稞、牦牛、藏系羊和(hé)天然橡膠，以及稻谷、小(xiǎγo)麥、玉米制(zhì)種保險給予保費(fèi)補貼支持。擴大(dà)三大(dà)糧食作(zuò)物(wù)完全成本保險和(hé)種植₽收入保險實施範圍。繼續開(kāi)展中央财政對(duì)地(dì)方優勢特色農(nóng)産品保險獎補試點。

九、農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治

35. 因地(dì)制(zhì)宜推進農(nóng)村(cūn)改廁。支持實施農(nóng)村(cūn)廁所革命整村(cūn)推進财政獎補政策，分(fēn→)類有(yǒu)序推進農(nóng)村(cūn)廁所革命。充分(fēn)發揮農(nóng)民(mín)♥群衆主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，加強農(nóng)村(cūn)改廁和(hé)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)統籌銜接，著(zhe)力建立健全¶運行(xíng)管護機(jī)制(zhì)，切實提高(gāo)農(nóng)村(cūn)改廁質量，務求長(cháng)效管用≠(yòng)。