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堅持和(hé)加強黨對(duì)高(gāo)校(xiào)的(de)全面領導 為(wèi)培養社會(huì)主義建設者和(hé)接班人(rén)提供堅強組織保∑證

堅持和(hé)加強黨對(duì)高(gāo)校(xiào)的(de)全面領導 為(wèi)培養社會(huì)主義建設者和(hé)接班人(rén&)提供堅強組織保證

——中央組織部、教育部負責人(rén)就(jiù)修訂頒布《中國(guó)共産黨普通(tōng)高(gāo)等學校(xiào)基層組織工(g↓ōng)作(zuò)條例》答(dá)記者問(wèn)

2021年(nián)04月(yuè)23日(rì)08:16    來(lái)源:人(rén)民(mín)網-人(rén)民(mín)日(rì)報(bào)

               

近(jìn)日(rì),中共中央印發新修訂的(de)《中國(guó)共産黨普通(tōng)高(gāo)等學校(xi♦ào)基層組織工(gōng)作(zuò)條例》(以下(xià)簡稱《條例》)。中央組織部、教育部負責人(rén)就(jiù)《條例》修訂相(xiàng)關情況,回答(dá)了(le§)記者的(de)提問(wèn)。

問(wèn):請(qǐng)介紹一(yī)下(xià)《條例》修訂的(de)背景、過程和(hé)意義。

答(dá):1996年(nián)3月(yuè)黨中央頒布的(de)《條例》,作(zuò)為(wèi)高β(gāo)校(xiào)黨的(de)建設的(de)基本法規,為(wèi)加強高(gāo)校(xiào)黨的(de)工(gōng)作(zuò)提供了(le)制(zhì)度保障。2009年(niá♠n)11月(yuè),時(shí)任中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央黨的(de)建設工(gōngΩ)作(zuò)領導小(xiǎo)組組長(cháng)習(xí)近(jìn)平同志(zhì),親自(zì)指導《條例》第一(yī)次修訂工(★gōng)作(zuò),主持召開(kāi)中央黨建工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組會(huì)議(yì)對(duì)《條例》修訂稿進行(xíng)研究。2010§年(nián)8月(yuè),黨中央頒布修訂後的(de)《條例》,對(duì)推進高(gāo)校(xiào)黨的(de)工(gōng)作(zuò)制(zδhì)度化(huà)、規範化(huà)、科(kē)學化(huà)發揮了(le)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。

黨的(de)十八大(dà)以來(lái),以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央,高(gāo)度重視(shì)加強黨對(duì)高(gāo)校(xiàΩo)的(de)全面領導和(hé)高(gāo)校(xiào)黨的(de)建設,作(zuò)出一(yī)系列←重大(dà)部署。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記多(duō)次對(duì)高(gāo)校(xiào)黨建作(zuò)出重要(₩yào)指示批示,多(duō)次到(dào)高(gāo)校(xiào)考察指導,特别是(shì)2016年(nián)12月(yuè)、2018年(∏nián)9月(yuè)先後出席全國(guó)高(gāo)校(xiào)思想政治工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)、全國(guó)教育大(<dà)會(huì)并發表重要(yào)講話(huà),為(wèi)做(zuò)好(hǎo)新形勢下(xià)的(de)高(gāo)校(xiào)黨建和(hé)思想政治工(gōng)作(zuò→)指明(míng)了(le)前進方向、提供了(le)根本遵循。各地(dì)各高(gāo)校(xiào)深入學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(h‍uì)主義思想,全面貫徹黨的(de)教育方針,落實立德樹(shù)人(rén)根本任務,堅持和(hé)加強黨對(duì)γ高(gāo)校(xiào)的(de)全面領導,推進全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,強化(huà)黨組織政治功能(néng)和(hé)組織力,不(bù)斷提高(gāo)高ε(gāo)校(xiào)基層黨組織建設質量,取得(de)了(le)明(míng)顯成效,積累了(le)重要(yà'o)經驗。面對(duì)新形勢新任務新要(yào)求,《條例》許多(duō)內(nèi)容亟需再次修訂完善。

按照(zhào)黨中央有(yǒu)關部署,中央組織部、教育部負責《條例》修訂工(gōng)作(zuò)。2019年(ni•án)下(xià)半年(nián)以來(lái),我們先後開(kāi)展4輪調研和(hé)征求意見(jiàn)工(gōng)作(zuò),廣泛聽(tīng)取各省(區(qū)、市(shì)↓)黨委組織、教育工(gōng)作(zuò)部門(mén),高(gāo)校(xiào)黨委和(hé)基層黨組織對(duì)《條例》的ε(de)修改意見(jiàn),到(dào)12個(gè)省區(qū)市(shì)實地(dì)調研,組織專家(ji®ā)學者對(duì)有(yǒu)關重點問(wèn)題進行(xíng)深入研討(tǎo),梳理(lǐ)彙總各方面意見(jiàn)建議(yì )500餘條。《條例》修訂稿形成後,書(shū)面征求中央教育工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組成£員(yuán)單位、中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關有(yǒu)關部門(mén)和(hé₹)省(區(qū)、市(shì))黨委組織、教育工(gōng)作(zuò)部門(mén)的(de)意見(jiàn)。在吸收各方面意見(®jiàn)建議(yì)基礎上(shàng),進行(xíng)認真修改完善,經中央教育工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組會(hu×ì)議(yì)審議(yì)通(tōng)過後報(bào)黨中央。2021年(nián)2月(yuè),習(xí)近(jìn)平總書(shū)記先後主持召開(kāi)中央政治局♦常委會(huì)會(huì)議(yì)、中央政治局會(huì)議(yì),審議(yì)通(tōng)過《條例》稿。4月(yuè)16日∞(rì),黨中央印發《條例》。

這(zhè)次修訂的(de)《條例》,深入貫徹習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó€)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實新時(∑shí)代黨的(de)建設總要(yào)求和(hé)新時(shí)代黨的(de)組織路(lù)線,堅持以黨章(zhā•ng)為(wèi)根本依據,對(duì)高(gāo)校(xiào)基層黨組織工(gōng)作(zuò)作(zuò)出全面規範,體(tǐ)現(xiàn)了(le)近(jìn)年(nián)來₹(lái)高(gāo)校(xiào)黨建工(gōng)作(zuò)的(de)理(lǐ)論、實踐和(hé)制(zhì)度創新成果,是(shì↔)新時(shí)代高(gāo)校(xiào)黨的(de)建設的(de)基本遵循。《條例》的(de)修訂和(hé)實施,對(duì)于全面↑貫徹黨的(de)教育方針,落實立德樹(shù)人(rén)根本任務,建設高(gāo)質量教育體(tǐ)系,培養社會(huì)主義建設者和(hé)接班人(rén),具有(•yǒu)十分(fēn)重要(yào)的(de)意義。

問(wèn):修訂《條例》遵循的(de)主要(yào)原則是(shì)什(shén)麽?

答(dá):做(zuò)好(hǎo)新時(shí)代高(gāo)校(xiào)黨建工(gōng)作(zuò),必須自(zì)覺把高(gāo)校(xiào)黨的(£de)建設放(fàng)在堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導,堅持黨要(yào)管黨、全面從(cóng)嚴治黨,增強“四個(gè)意識”、堅定“¶四個(gè)自(zì)信”、做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”的(de)政治高(gāo)度來(lái)審視(shì),圍繞全面貫徹黨的(de)教育方針、堅持正确辦學方π向、落實立德樹(shù)人(rén)根本任務來(lái)展開(kāi),圍繞為(wèi)誰培養人(rén)、培養什(shén)σ麽人(rén)、如(rú)何培養人(rén)這(zhè)個(gè)重大(dà)問(wèn)題來(lái)謀劃推進。

這(zhè)次《條例》修訂,既體(tǐ)現(xiàn)政治性、原則性,又(yòu)突出實踐性、針對(duì)性,主要(yào)遵循以下(xià)原則:一(yī)是(shì)堅持以習(xí→)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,把近(jìn)年(nián)來(lái)黨中央和(hé$)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于黨的(de)建設、教育事(shì)業(yè)特别是(shì)高(gāo)校(xiào)黨的(©de)建設和(hé)高(gāo)等教育工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)部署重要(yào)指示要(yà↕o)求寫進《條例》,進一(yī)步夯實黨的(de)組織制(zhì)度基礎。二是(shì)堅持以黨章(zhāng)為(wèi)根本依據,以黨的(de✔)政治建設為(wèi)統領,把黨的(de)十九大(dà)黨章(zhāng)修正案對(duì)事(shì)業(yè)單位基層黨組織職責♠作(zuò)用(yòng)的(de)規定具體(tǐ)化(huà),全面體(tǐ)現(xiàn)近(jìn)年(nián)♣來(lái)黨中央出台的(de)重要(yào)法規文(wén)件(jiàn)中關于高(gāo)校(xiào)黨的(de)建設的(de)新規定新要(yào)求,實現(xiàn)高(gāo)校(x÷iào)黨建工(gōng)作(zuò)制(zhì)度的(de)守正創新。三是(shì)堅持問(wèn)題導向,聚焦解決近(jìn)年(nián)來(lái)一(yī)些(xiē)高(gāβo)校(xiào)黨的(de)領導弱化(huà)、黨的(de)建設缺失、全面從(cóng)嚴治黨不(bù)力等問(wèn)題,補短(duǎn)闆、強弱項,創新制(zhì↕)度安排、強化(huà)制(zhì)度保障。四是(shì)注重深入、系統總結近(jìn)年(nián)來(lái)高(gāo)校(xiào)黨建工(gōng)作(zuò)實踐↓經驗,健全完善高(gāo)校(xiào)黨的(de)組織體(tǐ)系、制(zhì)度體(tǐ)系、工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì),深化(huà)對(duì)高(gāo)校(xi×ào)黨建工(gōng)作(zuò)的(de)規律性認識。

問(wèn):《條例》主要(yào)修訂了(le)哪些(xiē)內(nèi)容?

答(dá):新修訂的(de)《條例》保持原有(yǒu)框架基本不(bù)變,章(zhāng)節有(yǒu)所調整,內(nèi)容作(zuò)了(le)充實和(hΩé)完善,共10章(zhāng)39條。主要(yào)在以下(xià)幾個(gè)方面作(zuò)了(le)修改:一(yī)是(shì)完☆善高(gāo)校(xiào)基層黨組織工(gōng)作(zuò)的(de)指導思想、目标原則。将堅持教育為(wèi)人("rén)民(mín)服務、為(wèi)中國(guó)共産黨治國(guó)理(lǐ)政服務、為(wèi)鞏固和(hé)發展中國(guó)特色社會(huì)主↔義制(zhì)度服務、為(wèi)改革開(kāi)放(fàng)和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設服務∞,堅守為(wèi)黨育人(rén)、為(wèi)國(guó)育才、培養德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展的(de)社會(huì)主義建設者和("hé)接班人(rén)等要(yào)求寫入《條例》,提出高(gāo)校(xiào)黨組織工(gōng∏)作(zuò)應當遵循5個(gè)方面原則。二是(shì)适當調整組織設置和(hé)職責。根據黨中央有(yǒu)關要(♠yào)求,圍繞堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導,對(duì)高(gāo)校(xiào)各級黨組織的(de)主要(‌yào)職責作(zuò)進一(yī)步充實。完善高(gāo)校(xiào)黨委常委會(huì)人(rén)員(yuán)組成結構,規範高(gāo)校(xiào)®院(系)級單位黨組織、黨支部任期,明(míng)确黨支部設置方式和(hé)黨支部書(shū)記選拔标準。三是(shì)健全高(gāo)校(xi₽ào)紀檢工(gōng)作(zuò)領導體(tǐ)制(zhì)和(hé)機(jī)制(zhì),強化(huà)高(gāo)校(xiào)紀委監督執紀問(w↕èn)責職責,規範處理(lǐ)違犯黨的(de)紀律的(de)線索和(hé)案件(jiàn)的(de)要(yào)求。四是(shì)在黨員(yuán)隊伍建設上(shàng),突出加強政治理('lǐ)論教育和(hé)黨史教育,推進“兩學一(yī)做(zuò)”學習(xí)教育常态化(huà)制(zhì)度化(huà),建立和(hé)落實不(bù)忘™初心、牢記使命的(de)制(zhì)度,規範和(hé)嚴肅黨組織生(shēng)活,加強黨員(yuán)發展工(g ōng)作(zuò)。五是(shì)在幹部和(hé)人(rén)才工(gōng)作(zuò)方面,要(yào)求建設忠誠幹淨擔當的(de)高(gāo)素質專業(yè)&化(huà)幹部隊伍,加強對(duì)人(rén)才的(de)政治引領和(hé)政治吸納。六是(shì)強化(huà)對(duì)高(gāo)校(xiào)黨組織開(kāi)展思想政治工(g‍ōng)作(zuò)以及領導群團組織的(de)要(yào)求。七是(shì)增寫“領導和(hé)保障”章(zhāng)節,壓實各級黨委、有(yǒ€u)關部門(mén)黨組織抓高(gāo)校(xiào)基層黨組織建設的(de)工(gōng)作(zuò)責任和(hé)高(gāo∞)校(xiào)黨委的(de)主體(tǐ)責任,對(duì)加強高(gāo)校(xiào)黨建和(hé)思想政治工(gōng)作(zuò)隊伍建設,強化(huà)考核‍評價等提出要(yào)求。同時(shí),注重保持黨內(nèi)法規的(de)權威性、嚴肅性、連續性,對(duì)原《條例》中經實踐證明(≥míng)行(xíng)之有(yǒu)效的(de)要(yào)求,能(néng)保留的(de)盡量保留。

問(wèn):黨的(de)十八大(dà)以來(lái),黨中央對(duì)加強黨的(de)政治建設作(zuò)出重要(yào)部署,請(<qǐng)問(wèn)《條例》是(shì)如(rú)何體(tǐ)現(xiàn)和(hé)落實這(zhè)方面要(yào)求的(de)?

答(dá):黨的(de)政治建設是(shì)黨的(de)根本性建設,決定黨的(de)建設方向和(hé)成效。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指出,要(yào)把©黨的(de)政治建設擺在首位,以黨的(de)政治建設為(wèi)統領,引領帶動黨的(de)建設質量全面提高(gāo)。《條例》深入貫徹習(xí)近(jπìn)平總書(shū)記重要(yào)論述重要(yào)指示和(hé)黨中央決策部署,對(duì)高(gāo)校(xiào)加強黨的(de)政治↓建設作(zuò)出一(yī)系列規定,提出明(míng)确要(yào)求。在總則部分(fēn),把加強黨的(de)政治建設作(zuò)為(wèi)高(gāo)校(xiào)黨的(de)‌建設工(gōng)作(zuò)應當遵循的(de)5條原則之一(yī),強調以黨的(de)政治建設為(wèi)統領,把政治标準和(hé)政治要(yào)求貫穿黨的(de )思想建設、組織建設、作(zuò)風(fēng)建設、紀律建設以及制(zhì)度建設、反腐敗鬥争始終。在高(gāo)校(xiào)α各級黨組織職責中明(míng)确加強黨的(de)政治建設,強化(huà)黨組織政治功能(néng)的™(de)要(yào)求。在黨員(yuán)隊伍建設方面,明(míng)确突出政治教育和(hé)政治訓練的(de)要(yào)求。在其他(tā)有(y±ǒu)關章(zhāng)節,将黨的(de)政治建設要(yào)求融入其中,就(jiù)推動黨的(de)創新理(lǐ)論進教材進課堂進頭腦(nǎo),辦"好(hǎo)思想政治理(lǐ)論課,加強“四史”教育,加強對(duì)人(rén)才的(de)政治引領和(hé)政治吸納,加強學術(shù)組織、學生(shēng)社團管理(lǐ)等作(×zuò)出規定,一(yī)體(tǐ)推動抓好(hǎo)落實。高(gāo)校(xiào)要(yào)以慶祝中國(guβó)共産黨成立100周年(nián)為(wèi)契機(jī),認真開(kāi)展黨史學習(xí)教育,鞏固深化(Ωhuà)“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育成果,更好(hǎo)地(dì)學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)↓主義思想,把黨的(de)領導、黨的(de)建設貫穿高(gāo)校(xiào)辦學治校(xiào)全過程。

問(wèn):黨委領導下(xià)的(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)是(shì)在高(gāo)校(xiào)γ堅持黨的(de)領導、執行(xíng)民(mín)主集中制(zhì)的(de)重要(yào)制(zhì)度安排,請(qǐng)問(wèn)《條例》對(duì)堅持這(zhè)一(yī)制(δzhì)度作(zuò)了(le)哪些(xiē)規定?

答(dá):堅持黨委領導下(xià)的(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì),是(shì)高(gāo)校(xiào)領導體(tǐ)制(zhì)長(c'háng)期探索的(de)曆史選擇。實踐證明(míng),黨委領導下(xià)的(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)符÷合我國(guó)國(guó)情,有(yǒu)利于黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(lù)線方針政策在高(gāo)校(xiào)的(de)貫徹落實,有(yǒu¥)利于促進高(gāo)校(xiào)改革發展穩定,必須長(cháng)期堅持并不(bù)斷完善。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指出,辦好(hǎo)我國(guó)高(gā<o)等教育,必須堅持黨的(de)領導,牢牢掌握黨對(duì)高(gāo)校(xiào)工(gōng)作(zuò)的→(de)領導權,強調要(yào)堅持黨委領導下(xià)的(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì),高(gāo)校(xiào)黨委對(duì)學校 (xiào)工(gōng)作(zuò)實行(xíng)全面領導,高(gāo)校(xiào)書(shū)∏記、校(xiào)長(cháng)都(dōu)要(yào)成為(wèi)社會(huì)主義政治家(jiā)、教育家(jiā)。《條例》著(zhe)眼于加≥強和(hé)改進黨對(duì)高(gāo)校(xiào)的(de)領導,主要(yào)從(cóng)四個(gè)方面作(zuò)了(le)補充和(hé)完善。一(yī)是(shì♣)強調高(gāo)校(xiào)黨委承擔管黨治黨、辦學治校(xiào)主體(tǐ)責任,履行(xíng→)把方向、管大(dà)局、作(zuò)決策、抓班子(zǐ)、帶隊伍、保落實的(de)領導職責。這(zhè)就(jiù)對(duì)高(gāo)校(xi∑ào)黨委的(de)地(dì)位和(hé)作(zuò)用(yòng)作(zuò)出了(le)更完整、更全面的(de)概括。二是(shì)充實了(le)高(gāo)校(&xiào)黨委的(de)主要(yào)職責,《條例》詳細列舉了(le)高(gāo)校(xiào)黨委九個(gè)方面的(de)主要(yào)職責,使高(gāo)校(xiào)黨委領導下(xià)的↓(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)的(de)目标任務更加清晰、實現(xiàn)途徑更加明(mínλg)确、落實措施更加具體(tǐ)。三是(shì)強調按照(zhào)社會(huì)主義政治家(jiā≈)、教育家(jiā)标準,選好(hǎo)配強高(gāo)校(xiào)黨委書(shū)記、校(xiào)長(cháng),把政治過硬、品行(xíng)優良、ε業(yè)務精通(tōng)、銳意進取、敢于擔當的(de)優秀幹部選配到(dào)學校(xiào)領導崗位。這(zhè)是(shì)确保黨委領導下™(xià)的(de)校(xiào)長(cháng)負責制(zhì)有(yǒu)效有(yǒu)序執行(xí♠ng)的(de)關鍵,有(yǒu)利于确保高(gāo)校(xiào)領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和(hé)人(rén)民(mín)的(de)人(rén)手中。四是(s&hì)完善高(gāo)校(xiào)黨委常委會(huì)人(rén)員(yuán)組成結構,重申設立常委會(huì)的(de)高(gāo)校(xiào)黨委一(yī)般設黨委委員(•yuán)15至31人(rén)、常委會(huì)委員(yuán)7至11人(rén),不(bù)設常委會(huì)的(deφ)一(yī)般設委員(yuán)7至11人(rén),并提出可(kě)适當增減常委會(huì)委員(yuán)或不(bù)設常委≥會(huì)的(de)委員(yuán)職數(shù)。這(zhè)樣規定,既保證了(le)政策的(de)嚴肅性✘、統一(yī)性和(hé)延續性,也(yě)為(wèi)地(dì)方和(hé)高(gāo)校(xiào)留出政策空(kōng)間(jiān)。

問(wèn):黨的(de)紀律是(shì)黨的(de)各級組織和(hé)全體(tǐ)黨員(yuán)必®須遵守的(de)行(xíng)為(wèi)規則,請(qǐng)問(wèn)《條例》對(duì)高(gāo)校(∞xiào)黨的(de)紀律檢查工(gōng)作(zuò)有(yǒu)什(shén)麽具體(tǐ)要(yào)求?

答(dá):加強高(gāo)校(xiào)黨的(de)紀律建設和(hé)廉潔教育,事(shì)關大(dà)學生(shēng)健康成長(cháng),事(shì)關高(gāo)等教育事(™shì)業(yè)興旺發達和(hé)國(guó)家(jiā)長(cháng)治久安。深入推進高(gāo)校(xiào)黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗工(gō©ng)作(zuò),對(duì)于營造風(fēng)清氣正的(de)育人(rén)環境,促進高(gāo)校(xiào)改革發展穩定具有(yǒ£u)十分(fēn)重要(yào)的(de)作(zuò)用(yòng)。《條例》根據黨的(de)十九大(dà)通(tōng)過的(de)《中國(guó)♣共産黨章(zhāng)程(修正案)》有(yǒu)關規定,對(duì)高(gāo)校(xiào)黨的(de)紀律檢查工(&gōng)作(zuò)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)、職責任務作(zuò)了(le)完↓善。一(yī)是(shì)在領導機(jī)制(zhì)上(shàng),強調高(gāo)校(xiào)紀φ委在同級黨委和(hé)上(shàng)級紀委雙重領導下(xià)進行(xíng)工(gōng)作(zuò),高(gāo)校(xiào)黨委視(shì)具體(tǐ)情況在院(系)✘級單位黨委設立紀委或紀檢委員(yuán),黨總支和(hé)支委會(huì)設紀檢委員(yuán)。對(duì)實行(xíng)向高(gāo)校(xiào)←派駐紀檢監察機(jī)構的(de)領導機(jī)制(zhì)作(zuò)出專門(mén)規定。二是(shì)在職責要(yào)求上(shàng),強調高(gāo)校(xiào)ε紀委是(shì)高(gāo)校(xiào)黨內(nèi)監督專責機(jī)關,履行(xíng)監督執紀問(wènΩ)責職責。三是(shì)在工(gōng)作(zuò)任務上(shàng)作(zuò)了(le)進一(yī)步完善充實,強調高(gāo)校↔(xiào)紀委承擔檢查黨的(de)路(lù)線方針政策和(hé)決議(yì)執行(xíng)情況等主要(yào)任務。同時(s§hí),對(duì)高(gāo)校(xiào)紀委處理(lǐ)違犯黨的(de)紀律的(de)線索和(hé)案件(jiàn)提出規範性要(yào)求。

問(wèn):高(gāo)校(xiào)基層黨組織是(shì)黨在高(gāo)校(xiào)的(de)戰鬥φ堡壘,黨員(yuán)是(shì)黨的(de)肌體(tǐ)的(de)細胞和(hé)黨的(de)活動的(de)主↔體(tǐ),請(qǐng)問(wèn)《條例》在加強高(gāo)校(xiào)基層黨組織和(hé)黨員(yuán)隊伍建設方面作(zuò)了(le)哪些(xiē)規定?

答(dá):高(gāo)校(xiào)基層黨組織是(shì)黨在高(gāo)校(xiào)全部工(gōng)作(zuò)和(hé)戰鬥力的(de)基礎。堅持和(hé)加強黨對(duì)高(gāλo)校(xiào)的(de)領導,必須夯實高(gāo)校(xiào)黨建工(gōng)作(zuò)基礎,增強基層黨組織的(de)創造力凝聚力戰鬥力。《條例》在堅持黨建工(gōng)作(zuò€)基本要(yào)求的(de)前提下(xià),從(cóng)不(bù)同層面作(zuò)了(le)進一(yī)步完善。一(yī)是(shì)在總♣則部分(fēn),鮮明(míng)提出堅持抓基層強基礎,健全高(gāo)校(xiào)黨的(de)組織體(tǐ)系、制(zhì)度體(tǐ)系和(hé₽)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì),全面增強高(gāo)校(xiào)基層黨組織生(shēng)機(jī)活力的(de)要(yào)求Ω,并作(zuò)為(wèi)高(gāo)校(xiào)黨的(de)建設工(gōng)作(zuò)應當遵循五條原則之一(yī)。二是(shì)在高(gāo)校(xiào)黨委層面,完善高(gāo)校( xiào)黨委主要(yào)職責,明(míng)确規定高(gāo)校(xiào)黨委要(yào)按照(zhào)黨要(yào)管黨、全面從(cóng)嚴治黨要(yào)求,落實基層黨↑建工(gōng)作(zuò)責任制(zhì),加強學校(xiào)黨組織建設。三是(shì)提出高(gāo)校(xiào)院(系)黨組織要(yào​)強化(huà)政治功能(néng),履行(xíng)政治責任的(de)要(yào)求。這(zhè)就(jiù☆)要(yào)求院(系)黨組織要(yào)旗幟鮮明(míng)講政治,把好(hǎo)重大(dà)問(wèn)題政治關。四是(shì)對(duì)師(s≤hī)生(shēng)黨支部建設提出新要(yào)求,總結吸收近(jìn)年(nián)來(lái)地(dì)方和(hé)高(gāo)λ校(xiào)開(kāi)展教師(shī)黨支部書(shū)記“雙帶頭人(rén)”培育工(gōng)程的(de)成功實踐,明(míng)确提出注重選拔黨性強、業(<yè)務精、有(yǒu)威信、肯奉獻的(de)黨員(yuán)學術(shù)帶頭人(rén)擔任教師(shī)黨支部書(shū)記。五是(shì)明(míng)确規定高(gāo♦)校(xiào)院(系)黨組織每屆任期一(yī)般為(wèi)5年(nián),使院(系)黨組織的(de)任期與行(xíng)政班子(zǐ)的(de)任期相(xiàng)一(yī)‍緻。

《條例》也(yě)對(duì)黨員(yuán)教育管理(lǐ)、發揮黨員(yuán)作(zuò)用(yòng)、發展黨員(yuán)工(g™ōng)作(zuò)提出明(míng)确要(yào)求,推動師(shī)生(shēng)黨員(yuán)把¥黨員(yuán)身(shēn)份亮(liàng)出來(lái),把先進标尺立起來(lái),把先鋒形象樹(shαù)起來(lái)。一(yī)是(shì)加強黨員(yuán)政治教育,推進“兩學一(yī)做(zuò)”學習(xí)教育常态☆化(huà)制(zhì)度化(huà),建立和(hé)落實不(bù)忘初心、牢記使命的(de)制(zhì)度。二是(shì)嚴格黨的(de)組織₽生(shēng)活,提高(gāo)“三會(huì)一(yī)課”質量,開(kāi)好(hǎo)民(mín)主生(shēng)活會(huì)和(hé)組織生(s'hēng)活會(huì),落實談心談話(huà)、民(mín)主評議(yì)黨員(yuán)、主題黨日(rì)等制(zhì)度。三是(​shì)強化(huà)黨員(yuán)管理(lǐ)服務,及時(shí)轉接組織關系,加強流動黨員(yuán)管理(lǐ)和(hΩé)服務,健全黨內(nèi)關懷、幫扶長(cháng)效機(jī)制(zhì),搭建黨員(yuán)發揮作(zφuò)用(yòng)平台,妥善處置不(bù)合格黨員(yuán)。四是(shì)保障黨員(yuán)權利,推進黨務公開(kāi),黨內(nèi)重要(yào)情況要↔(yào)及時(shí)向黨員(yuán)通(tōng)報(bào)。五是(shì)做(zuò)好(hǎo)發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò),強調把♥政治标準放(fàng)在首位,加強在高(gāo)層次人(rén)才、優秀青年(nián)教師(shī)和(hé)優秀學生(shēng)中發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò),将團組←織推優作(zuò)為(wèi)确定學生(shēng)入黨積極分(fēn)子(zǐ)的(de)重要(yào)渠道(d∞ào),建立入黨積極分(fēn)子(zǐ)接續培養機(jī)制(zhì),加大(dà)在低(dī)年(nián)級學™生(shēng)中發展黨員(yuán)力度。

問(wèn):黨的(de)幹部是(shì)黨的(de)事(shì)業(yè)的(de)骨幹,高(gāo)校(xiào)是(shì)各類人(rén)才集聚的≠(de)高(gāo)地(dì),請(qǐng)問(wèn)《條例》對(duì)高(gāo)校(xiào)幹部和(h é)人(rén)才工(gōng)作(zuò)作(zuò)了(le)哪些(xiē)規定?

答(dá):堅持黨管幹部原則和(hé)黨管人(rén)才原則,把那(nà)些(xiē)德才兼備、注重實績、γ群衆公認的(de)幹部選拔到(dào)高(gāo)校(xiào)各級領導崗位上(shàng)來(lái),把各類優秀人(rén)才凝聚到(dào)黨和(hé)國(guó)家(jiā)的(de★)高(gāo)等教育事(shì)業(yè)中來(lái),對(duì)于堅持黨的(de)全面領導,落實黨的(de)教育方針,實現(xiàn)高(gāo)等教育的(de)根☆本任務具有(yǒu)十分(fēn)重要(yào)的(de)意義。《條例》貫徹落實新時(shí)代黨的(de)組織路(l¥ù)線,對(duì)幹部培養、選拔、任用(yòng)和(hé)人(rén)才工(gōng)作(zuò)提出明(míng)确要(yào)求。一(yī)是(shì)堅持黨≤管幹部原則,規定高(gāo)校(xiào)黨委按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限對(duì)學校(xiào)幹部實行(xíng)統一(yī)管理(lǐ),強調選拔任用(yòng)幹部要(y±ào)突出政治标準,明(míng)确提出院(系)級單位黨組織在幹部隊伍建設中發揮主導作(zuò)用(yòng)。二是(shì)強調建立健全優秀年(nián)輕幹部發現(xiàn)培養選拔制(zhì)≤度,制(zhì)定并落實年(nián)輕幹部隊伍建設規劃,統籌做(zuò)好(hǎo)女(nǚ)幹部、少(shǎo)數(shù)民(mí¶n)族幹部和(hé)黨外(wài)幹部的(de)培養選拔工(gōng)作(zuò)。三是(shì)完善了(le)高(gāo)校(xiào)人(rén)才工(gōng§)作(zuò)的(de)政策、機(jī)制(zhì)等相(xiàng)關規定,提出實施更加積極、更加開(kāi)放←(fàng)、更加有(yǒu)效的(de)人(rén)才政策,健全人(rén)才培養、引進、使用(yòng)、評價、流動、激勵機(jī)制(zhì),弘揚科(kē)學家(jiā)精神×等要(yào)求,賦予了(le)高(gāo)校(xiào)人(rén)才工(gōng)作(zuò)新的(de)內(nèi)≠涵。

問(wèn):思想政治工(gōng)作(zuò)是(shì)學校(xiào)各項工(gōng)作(zuò)的(de)生(shēng)命線,請(qǐng)≥問(wèn)《條例》對(duì)加強高(gāo)校(xiào)思想政治工(gōng)作(zuò)有(yǒu)什(s>hén)麽要(yào)求?

答(dá):加強思想政治工(gōng)作(zuò)是(shì)我國(guó)高(gāo)等教育的(de)優良傳統,是(shì)高(gāo)校(xiào)黨組織的(de)一(yī)項主要(yào×)職責。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指出,思想政治工(gōng)作(zuò)是(shì)學校(xiào)各項工(gōng)作(zuò)的(de)生(shēng)命線,高(g₩āo)校(xiào)思想政治工(gōng)作(zuò)既是(shì)我國(guó)高(gāo)校(xiào)的(de≥)特色,又(yòu)是(shì)辦好(hǎo)我國(guó)高(gāo)校(xiào)的(de)優勢;高(gāo)校(xiào)思想政治工(gōng)作(zuò)是(shì)黨領導高(gāo)校 (xiào)工(gōng)作(zuò)的(de)具體(tǐ)體(tǐ)現(xiàn),也(yě)是(shì)開(γkāi)展高(gāo)校(xiào)黨的(de)建設的(de)重要(yào)抓手。《條例》主要(yào)從(cóng)三個(gè)方面對(duì)‍高(gāo)校(xiào)開(kāi)展思想政治工(gōng)作(zuò)的(de)有(yǒu)關規定進行(xíng)了(le)₩補充和(hé)完善。一(yī)是(shì)重申了(le)高(gāo)校(xiào)開(kāi)展思想政治工(gōng)作(zuò)的(de)根本要(yào)求。強調高(βgāo)校(xiào)黨委統一(yī)領導學校(xiào)思想政治工(gōng)作(zuò),旗幟鮮明(míng)要(yào)求牢牢掌握黨對(duì)學校(↓xiào)意識形态工(gōng)作(zuò)的(de)領導權。二是(shì)對(duì)高(gāo)校(xiào)開(kāi)展思想政治工(gōng)作(zuò)的(de)目γ标和(hé)任務作(zuò)了(le)充實。強調要(yào)把立德樹(shù)人(rén)作(zuò)為(wèi)根本任務,把理(lǐ)想信念教育放(fàng)在首位,推動習(xí)近(jì€n)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進教材、進課堂、進頭腦(nǎo),加強↑黨的(de)理(lǐ)論教育、黨史教育、愛(ài)國(guó)主義教育,辦好(hǎo)思想政治理(lǐ)論課,構↑建思想政治工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系,加強意識形态陣地(dì)管理(lǐ),形成全員(yuán)全過程全方位育人(rén)工(gōng)作±(zuò)機(jī)制(zhì)等內(nèi)容,豐富了(le)大(dà)學生(shēng)思想政治工(gōng)作(zuò)的(de)內(nèi)涵。三是(shì)充實§完善了(le)開(kāi)展思想政治工(gōng)作(zuò)的(de)原則和(hé)方法,強調堅持解決思想問(wèn)題與解決實際問(w>èn)題相(xiàng)結合,推動思想政治工(gōng)作(zuò)傳統優勢和(hé)信息技(jì)術(shù)高(gāo)度融合λ,增強思想政治工(gōng)作(zuò)的(de)針對(duì)性、實效性。

問(wèn):《條例》在落實高(gāo)校(xiào)黨建工(gōng)作(zuò)責任方面有(yǒu)哪些(xiē)規定?為(wèi)保障責任∏落實到(dào)位作(zuò)了(le)哪些(xiē)制(zhì)度安排?

答(dá):《條例》增寫“領導和(hé)保障”專章(zhāng)作(zuò)出相(xiàng)關規定,壓實各級黨委及其有(yǒu)關φ部門(mén)、有(yǒu)關國(guó)家(jiā)機(jī)關黨組織抓高(gāo)校(xiào)基層黨組織建設的(d±e)工(gōng)作(zuò)責任和(hé)高(gāo)校(xiào)黨委的(de)主體(tǐ)責任₽。一(yī)是(shì)提出了(le)加強高(gāo)校(xiào)基層黨建工(gōng)作(zuò)的(de)∞總體(tǐ)要(yào)求,強調各級黨委及其有(yǒu)關部門(mén)、有(yǒu)關國(guó)家(jiā)機σ(jī)關黨組織應當把高(gāo)校(xiào)基層黨組織建設作(zuò)為(wèi)黨建工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)內(nèi)容,擺在突出位置,納入整體÷(tǐ)部署,強調堅持屬地(dì)管理(lǐ)原則,堅持管班子(zǐ)管業(yè)務與管黨建管思想政治工(gōng)作(zuò)相(xiàng)結合,形成黨委統一(yī)領導,教育工(gōng)作(✘zuò)領導小(xiǎo)組牽頭協調,紀檢機(jī)關和(hé)組織、宣傳、統戰、教育工(gōng)作(zuò)等部門(mén)密切協作($zuò)、齊抓共管的(de)工(gōng)作(zuò)格局。二是(shì)明(míng)确了(le)加強高(gāo)校(xiào)基層黨建工(gōng)作(zuò)機(jī)構設置的(de)要(y←ào)求,強調各級黨委及其有(yǒu)關部門(mén)、有(yǒu)關國(guó)家(jiā)機(jī)關黨組織應當合理(lǐ)設置負責高(gā o)校(xiào)黨建工(gōng)作(zuò)的(de)部門(mén)和(hé)機(jī)構,各級黨委教育工(gōng)作(≥zuò)部門(mén)應當有(yǒu)內(nèi)設機(jī)構具體(tǐ)承擔高(gāo)校(xià≤o)黨建工(gōng)作(zuò)職能(néng),高(gāo)校(xiào)黨委根據工(gōng)作(zuò)需要(yào),本著(zhe)精幹高(♦gāo)效和(hé)有(yǒu)利于加強黨建工(gōng)作(zuò)的(de)原則,設立相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)±機(jī)構。三是(shì)充實完善了(le)加強高(gāo)校(xiào)基層黨建工(gōng)作(zuò)的(de)保障措施,對(duì)黨務工(gōng)作(zuò)和(hé)思想政治工(g≈ōng)作(zuò)隊伍建設納入學校(xiào)人(rén)才隊伍建設總體(tǐ)規劃以及相(xiàng)應的(de)配備比例、措施體(tǐ)系、保障機(jī)制(zhì)等都(dō u)提出更加明(míng)确的(de)要(yào)求,強調專職黨務工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yu♣án)和(hé)思想政治工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)應在編制(zhì)內(nèi)配足。四是(shì)明☆(míng)确了(le)确保責任落實的(de)相(xiàng)關規定,強調将高(gāo)校(xiào)黨建和(hé)思想政治工(gōng)作(zuò)作÷(zuò)為(wèi)學校(xiào)領導班子(zǐ)綜合評價和(hé)領導人(rén)員(yuán)選拔任用(yòng)的(de∏)重要(yào)依據,作(zuò)為(wèi)“雙一(yī)流”建設等工(gōng)作(zuò)成效評估的(de)重要(yào)內(nèi)容。同時(∏shí),對(duì)基層黨建述職評議(yì)考核、責任追究等提出要(yào)求。

問(wèn):中央組織部、教育部對(duì)抓好(hǎo)《條例》的(de)貫徹落實有(yǒu)什(shén)麽具體(tǐ)部署?

答(dá):制(zhì)度的(de)生(shēng)命力在于執行(xíng)。黨中央在印發《條例》的(de)通(tōng)知(zhī)中,對(duì)學習(xí )宣傳貫徹《條例》提出了(le)明(míng)确要(yào)求,各級黨組織要(yào)認真抓好(hǎo)落實,把高≠(gāo)校(xiào)黨的(de)建設擺在突出位置來(lái)抓,采取有(yǒu)力有(yǒu)效措施,健全完善高(gāo)校(xiào)黨的(de)組織體(tǐ♦)系、制(zhì)度體(tǐ)系和(hé)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì),推動高(gāo)校(xiào)黨建與高(gāo)等教育事(shì)業(yè)發展深度融合♣,以高(gāo)質量的(de)黨建引領推動高(gāo)校(xiào)為(wèi)黨育人(rén)為(w₹èi)國(guó)育才、實現(xiàn)高(gāo)質量發展。我們将籌備召開(kāi)第27次全國(guó)高(gāo)校(xiàoσ)黨的(de)建設工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì),部署《條例》學習(xí)貫徹工(gōng)作(zuò)。各地(dì)各有(yǒu)關部門(mén)和(hé)高(↕gāo)校(xiào)要(yào)把學習(xí)宣傳貫徹《條例》作(zuò)為(wèi)一(yī)項重要(yào)任務,通(tōng)過各種媒介廣泛宣傳解讀(dú),使高(gāo)校(xiào<)各級黨組織、廣大(dà)黨員(yuán)幹部師(shī)生(shēng)深入領會(huì)《條例》精神,α全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴格遵守和(hé)執行(xíng)《條例》規定。要(yào)認真組織開(kāi)展學習(xí)培訓,把《條例》納入黨委(黨組↑)理(lǐ)論學習(xí)中心組學習(xí)內(nèi)容和(hé)黨校(xiào)(行(xíng)∏政學院)教育課程,納入高(gāo)校(xiào)“三會(huì)一(yī)課”、教師(shī)集中學習(xí)等,對(duì)高(gā>o)校(xiào)專職黨務工(gōng)作(zuò)者和(hé)思想政治工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)進行(xíng)專題培訓,提高(gā÷o)做(zuò)好(hǎo)高(gāo)校(xiào)基層黨組織工(gōng)作(zuò)的(de)能(néng)力本領。要(yào)加強對(duì)《條例》貫徹執行(xíng)≈情況的(de)監督檢查,總結經驗,注重發現(xiàn)和(hé)解決工(gōng)作(zuò)中存在的(de)問(wèn)題。


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